浙江省乐清市山区旅游业可持续发展和研究.pdfVIP

导论 一、研究背景 旅游业兼具经济功能和社会功能，在国民经济和社会发展中发挥着日益重要 的作用。从旅游业自身的特征来看，旅游业吃、住、行、游、娱、购六大要素， 涉及到国民经济的各个部门，旅游业的蓬勃发展，能对餐饮、商贸、房地产、通 信、保险、咨询、文体、会展等配套产业或相关产业的发展起到龙头带动作用。 旅游业以其就业容量大、投资回报率高、市场前景广阔而获得长足发展，在第三 产业的十大投资热点中占据首位。据世界旅游组织公布的资料，旅游部门每直接 收入1元，社会相关行业的收入就能增加4．3元；旅游部门每增加1个就业机会， 社会就能增加5个就业机会。1旅游业因其产业关联度大、带动力强、就业面广等 特点而备受资源条件佳、市场前景好的地区所青睐，山区作为贫穷落后地区，发 展旅游业显得犹为重要。 我国是一个多山的国家，山区面积占全国总面积的三分之二。一般来说，山 区地面崎岖，对交通运输有一定的不利影响，往往使山区交通闭塞，产业结构不 合理，以农业种植为主，二、三产业极不发达，严重制约着山区经济的发展，山 区居民生活贫困。但山区自然条件的多样性，正成为我国生态旅游、生态产品等 世界潮流趋势最具发展潜力的地区。如何选择恰当的产业发展方向是山区共同面 临的课题。我国的山区，尤其东南丘陵地区的一些山地，多葱茏峻拔，风景秀丽 的名山，如皖南的黄山、九华山，赣北的庐山、闽西的武夷山，浙江的天目山、 雁荡山，广西桂林、阳朔一带的峰林等，都极富于旅游开发价值，旅游业已成为 其经济支柱之一。我国国内已有一些学者对山区旅游业进行过深入研究，提出许 多有价值的思想，研究目的应当说基本上是一致的，就是如何通过发展旅游业促 进山区有关乡镇经济、社会、环境协调发展，促进农民增收，提高山区人民生活 水平。 乐清市是浙江省经济强市，但也存在区域发展不平衡问题，东部沿海发达区 域和西部山区欠发达区域的发展差距对区域统筹发展的影响正在加大。从欠发达 山区经济社会发展的现实而言，产业结构调整滞后的影响日趋明显，旅游业乘数 效应非常显著。通过大力发展旅游业来带动第三产业及其相关产业的发展对于促 进产业调整结构升级，改善投资环境，提高居民收入，改变农民观念，增强区域 经济综合实力具有重要意义。因其投入少、产出高、风险小、持续性强，既可以 1数据来源于世界旅游组织《旅游统计手册》 3 保护旅游资源和生态环境，又可以使山区较快地获得经济效益和社会效益。乐清 市山老区各乡镇经济发展落后，目前产业基本上以农业为主，农民收入较低，生 活水平较差。乐清市山区是乐清市旅游资源的主要集中地，也是乐清游客的主要 旅游目的地，全市的旅游资源基本集中在山区的旅游资源集合区，包括雁荡山集 合区、中雁荡山集合区、灵山集合区、白龙山集合区。发展旅游业虽然已经成为 当地乡镇的共识，但丰富的旅游资源大多未进行有效开发，发展旅游业是山区人 民脱贫致富的直接有效途径。因此乐清市山区旅游业可持续发展研究具有现实意 义和扶贫意义，有利于妥善解决“三农”问题，提高农民生活水平，加快农业和 农村现代化步伐，推进全面建设小康社会进程；有利于深入统筹城乡一体发展， 推进欠发达区域与沿海发达区域形成互促联动格局，进而实现乐清市域整体协调 发展。 改革开放以来，乐清市旅游业经过三十多年的发展，应当说确实已经取得较 大的成就，乐清市雁荡山被评为世界地质公园、国家重点风景名胜区、国家5A 级旅游景区，乐清市在2007年创建成为中国优秀旅游城市。雁荡山景区接待服 务设施相对完善，知名度较高，乐清市旅游业的发展也带动了乐清市经济社会的 发展。乐清市政府为促进乐清旅游业的全面发展，2003年专门成立了乐清市风 景旅游管理局，负责全市除雁荡山景区外的旅游业开发和管理工作。2003年接 10．07％，发展速度还是比较快的。2但是，目前也存在一些较大的因素制约了乐 清市旅游业尤其是山区旅游业的进一步发展，对这些因素有必要进行认真分析， 提出相应对策，并且能够使之在今后的旅游发展中得到切实体现，真正促进乐清 市旅游业发展；另一方面，随着乐清市社会工业化进程的逐步推进，工业发展空 间减少，经济社会发展进程受到制约，发展第三产业成为乐清市政府考虑的重点 工作，2009年专门组织编制乐清市服务业发展规划，旅游业作为乐清市第三产 业的龙头，更加受到市政府的重视，发展旅游业有助于破解乐清市的发展瓶颈， 这是这一选题的理论研究目的和社会意义。 二、相关文献综述 (