城乡社会保障制度一体化发展探究--以北京市海淀区为例.pdf

了明显的成果，尤其是在城乡结合部地区，稳妥的实现了“农转居 的过渡。但是，海淀区现行的社会保障制度仍然存在城乡差异的问题， 缺乏一个明确的农保和城保之间的衔接政策。在养老保障方面，“新 农保”的实施并没有完全解决城乡差异，农村养老保障水平仍然低于 城镇；在医疗保障方面，农村缺乏全方位、多层次的医疗保障体系， 尤其是在筹资和保障水平方面，城乡差距还是比较明显。 本文共分为四个章节。每一种社会现状都有其特定的社会背景， 我国城乡社会保障存在差异也不例外，是有其形成的社会背景。因此 文章第一章简述了我国城乡社会保障的现状，并对这种现状的成因进 行分析。文章是以北京市海淀区为研究对象，因此第二章对海淀区城 乡社会保障的现状分析，从统筹城乡一体化的取得的成果为切入点， 总结了海淀区推进城乡社会保障制度一体化的经验。从第二章的现状 中我们也可以清楚的看到海淀区社会保障在城乡之间仍然存在不平 衡的状态，因此在第三章对海淀区城乡社会保障制度一体化存在的问 题进行了分析，并阐述了推行一体化所面临的挑战。最后，通过前面 对问题的提出以及分析问题，在第四章得出了探索海淀区城乡社会保 障制度一体化的思路。在这一部分通过对国内外统筹城乡社会保障一 体化的经验分析，在把握海淀区具体情况的基础上得出结论，力图对 进一步完善海淀区城乡社会保障制度一体化提出建议。 关