项目融资在国际上的发展和在我国的应用.pdfVIP

《38《274 项目融资在国际上的发展及在中国的应用 内容摘要 ／项目融资是指以项目的名义筹措资金，并以项目自身的预期收 入、资产和权益承担还款责任，债权人对发起人无追索或有限追索的 一种融资模式。项目融资结构复杂，有不同的操作方式，参与方和合 同众多。项目融资的关键技术是风险的合理分配和管理，谈判成功与 否在于风险分配要达到各方都能接受的平衡点。 随着经济全球化的发展及市场的开放，国际资本流动迅速增加。 由此衍生了许多新概念的金融产品和产生了不同范畴的融资和投资 者。项目融资这一崭新的金融工具，伴随着世界经济的发展，展现出 强劲的发展势头，近三十年来已形成为国际资金融通的重要手段。发 达国家和发展中国家政府和企业及国际投资者，纷纷采取这一方式， 吸引国内外资本，开拓新的投资领域。项目融资对建设周期长、资金 需求量大、销售相对保证的大型基础设施和基础产业项目建设的意义 更加重要，尤为适合发展中国家引进外资进行基础设施和基础产业的 建设，促进经济结构调整和发展。 我国自改革开放以来，采取各种措施积极引进不同渠道的外资。 项目融资这种方式，以它特有的外商直接投资和有限追索融资相结合 的特点，在我国基础设施和基础产业行业得到尝试。尤其是一九九五 年八月国家计划委员会、电力部、交通部联合下发了《关于试办外商 投资特许权项目审批管理有关问题的通知》以后，项目融资在国内基 础设施和加工业投资中应用较多，促进了我国经济的发展。国家又相 继出台了一些相关规定，进行了特许权项目的试点，并出台了多项鼓 励外商投资能源、交通基础设施建设优惠规定，从战略上加大基础设 施投资力度。这些都为项目融资在国内深入发展打下了基础。如果能 正确认识和运用项目融资这一工具，项目融资有可能发展成我国利用 外资的重要手段。而且将来可能成为我国企业对外投资，促进国产设 备外销，承包国际工程，以及国内建设人民币融资的重要方式之一。，) 本文从四个方面对项目融资的理论及其在国际上的发展和中国 的应用进行研究和论述。首先，分析了项目融资的涵义、主要特点及 其产生的原因，阐述了项目融资在国际上的发展过程，以及项目融资 在发展中国家的应用及发展涉及的领域。其次，对项目融资进行啦 龃。着重分析项目融资的结构、方式，对项目融资的参与方及合同 概况进行论述，分析了项目融资的主要资金来源，并且对项目融资中 的关键问题，项目融资风险的分类、分配和管理进行了论述。再次八 阐述了项目融资在我国的发展及重要性，分析了国内项目融资筮展的’ 特点及项目融资对我国经济建设的重要意义，对我国对项目融资的一 些主要规定和要求及国内有影响的项目融资案例进行了介绍。最后， 阐述了项目融资在国际上的发展前景，分析了我国项目融资在现阶段 面l临的一些主要问题，提出了问题的解决方法建议，并对项目融资在 我国的发展前景进行了展望。 嚏者特别强调了项目融资在中国基础设施和基础产业领域的重 要性，项目融资对中国外向型经济的促进作用。项目融资在国际上从 产生到发展成重要的资金融通手段，仅仅几十年的时间。而项目融资 在我国刚刚起步，在尝试过程中会遇到这样那样的问题。这需要国内 政府和机构要对项目融资有正确的认识和了解，要有配套的法规制约 及适应的经济环境。在尝试项目融资的过程中，既要参照国际惯例， 达到吸引外资进行国内经济建设的作用，又要保护国内机构的利益， 减少中方的风险。要防止一哄而上，不计成本，否则将给我国项目融 资模式利用外资乃至整个利用外资造成负面影响。要从试点开始，积 累经验，逐步扩展到适合于项目融资的各个行业。项目融资已经在我 国电力、公路、桥梁、隧道、城市供水、汽车制造、加工工业等行业 得到应用，随着我国经济建设的发展和市场改革的深入及对外开放的 扩大，项目融资还将在冶金、炼油、石化、采煤、采矿、天然气输送、 食品加工等行业得到尝试和发展。我国即将加入WTO，国家正在推 行西部大开发战略，我国的法律和经济体系正在逐步健全，项目融资 必将在我国得到进一步发展。)√ 关键