方案生成的构架(修改).docVIP

69 方案生成的构架 这一章开始于一个指向LTPA的坚决的决定。这个报告不是为了生产出明确的政策建议，而是显露那些目前在这些考虑的方面长期利用的新的能力。这些分析不牵扯细节的程度也不牵扯对必要政策结果政策人参与的程度。它的新颖性存在于解决LTPA强硬决定方法的应用方法的框架中。通过着重在一个明确的挑战——全球持久性的问题——相关简单的处理集中了对方法论主题的大量注意力。 这种类型的分析开始需要信息的收集，而这些分析框架的信息需要以下的要求得支持。这个章节会形容如何在支持一个LTPA方法的坚决上追求最有用的功效。 全国环境持续性的挑战 在21世纪进程中，有什么短期的战略能帮助保证经济增长和一个发展良好的环境？ 持久性展现出一个严重的全球策略挑战，如果决策者的行为不基于一定数量上的策略分析报告决策者更倾向于做严重的错误。这个持续性的讨论很好的建立了。它有明确的集团，这些集团产生了清楚的、不能结束的、目前的、被证明是错的矛盾争论。 一个相当大数据的收集和用于通知数据模仿电脑的模型。最后，持续性描绘了一个类型政策的问题，这个问题是追求一个广大的共享的目标——在这个案例中，经济增长——会暗中破坏其他重要的目标——在这个案例中，环境的质量。从本质上讲，最初的追求目标都是有价值和必须的。 70 “XLRM”准则 介于没有任何正式的分析，这次研究的方式需要汇编和组织相关的、有用的信息。因为过程是循环和重复的，这一步骤在这次分析过程中会不断出现。这一步骤来帮助指引过程启发和发现，并作为一个正式的理智的记账本装置，它有助于归类分析为四个类别。政策杠杆是短期行为用各种各样的形式，包含战略决策者想探究的。无把握的外因（X）是一些因素，超出决策者的控制之外，但是却可能决定他们的战略成功与否。准则的语言计划X可以帮助决策者面对决定重要的驱动力。度量尺度（M）是决策者和其他有兴趣的团体用来分类这些多种多样方案吸引力的直接标准。关系（R）形容了各个因素之间的联系方式，所以未来如何管理可能随着决策者的权衡和不确定的因素，尤其是那些归因于方法的因素显现而改变。这些关系在方案信号发生器的电脑模拟编码中展现。在第三节描述中，有关于关系通常会有相当多的结构上的不确定性。 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 注解1.很多长期的政策的挑战有这个特征。举例来说，对身体安全的追求在面对内部和外部的威胁 会暗中破坏公民的自由。支持公众的批评是敬畏和有必要地，它对修正政府安全政策中的错误有着必要的作用。另外，单纯追求经济的增长可能会破坏社会的稳定和对资本主义的信任。 71 这个研究的信息最重要的资源是存在文学的持续性。然而，这个项目小组也收集了一组兰德公司在各种领域的专家 他们作为顾问为项目提供了方法论的指导，作为替代的相关利害人来引出关于持续性的观点和信息。我们用“XLRM”框架来组织我们内部的审议和安排与咨询小组讨论。在这个和其他的工作中，XLRM对引出和组织在深层的不确定性条件下决定相关信息展现出强有力的作用。 这个章的其余部分提供了一个有关XLRM因素的旅行，这个旅行在现在的分析上进行考虑，提供了有关如何运用这些框架在LTPA上的额外信息。列表4.1展现了这些要素。那些在开端中被包括的用罗马字体展示，那些在过程中随后增加的用斜体展示。为了和这次实践教学的目标一致，没有明确的决策人组织有责任对完成这次研究提出劝解和建议。想象这些报告会放置在类似联合国的环境峰会的处理全球问题的聚会中。 影响未来的不确定外因（X） 持久性讨论参与者做出了有关于引领整个21世纪进程事件的假设。这些假设经常对支持他们有关于近期可取的政策行为的观点起决定性的证明。 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 注解：2专门小组的专家成员包括Robert Anderson(信息技术)，Sandra Berry(勘察技术)，Eric Larson(国防分析)，Julia Lowell(经济学)，Kevin McCarthy(人口学)，David Ronfeldt 政治科学）和Georges Vernez (人类学)。 3. 尽管这个讨论确实在对待讨论这些在次序因素发现上提供了清晰的讲解，根据XLRM的要求它将继续长时间的实践。 4.这个工作将在自然科学论坛上做基本的介绍，这个世界峰会的主题是持续性发展，将于2002年8月31号在南非的约翰内斯堡Julian Simon这类（M