人民调解调查报告(全部).doc

目 录 关于人民调解现状分析及其建议 3 长沙市人民调解状况城郊对比 14 岳麓街道司法所人民调解工作情况的调查报告 21 关于火焰社区人民调解委员会的调查报告 28 关于基层人民调解工作情况的调查报告 38 关于和谐社区的形成与人民调解的调查报告 46 关于居民纠纷解决方式的社会调查报告 63 关于司法所驻医院的医疗纠纷调解室的调查报告 71 关于社区纠纷的解决方式的调查报告 77 关于长沙社区街道调解委员会设置、组织形式新发展的调查报告 86 关于人民群众对人民调解看法的调查报告 92 关于人民调解室驻星沙派出所的现状、意义、发展前景的调查报告 98  湖南司法警官职业学院 ? 社会调查报告 课题名称?关于人民调解现状分析及其建议 年级名称?专业名称?学生姓名?指导教师?? 2010 年???? 月??? 日优势 1、分担人民法院工作量，减轻了人民法院的工作压力： 21世纪是个复杂的社会，多样化的社会，各种社会关系交织在一起定会产生纠纷， 据不完全统计，1999年至2007年底的8年间，全国人民调解员调解了各类民间纠纷4000多万件，调解成功率95%，通过调解工作，防止因民间纠纷激化引发的刑事案件近50万件，防止因民间纠纷激化导致当事人自杀25万多件，制止群众性械斗和群体性上访80多万起。如果这些纠纷都要法院来处理，那显然我国目前的法院组织体系是不可能处理得过来的，因为这工作量实在是太宏大了，人民调解委员会的出现分担了大量的民事方面的纠纷。 2、方便快捷，能够即使化解矛盾，达到便民的效果： 人民调解是设在基层的调解机构，它能及时参与公民纠纷的调解，无须当事人专门停下工作。 方便灵活，有助于及早解决纠纷。人民调解组织遍布城乡社区，与老百姓最为接近，处理问题比较方便。当纠纷发生时，他们能够第一时间赶到现场，加上人民调解员与当事人都生活在基层，长期共处，相互知根知底，因而可以采用灵活的生活技巧和方式、通过各种途径调查事实真相，及时化解矛盾。 3、经济实惠，节约社会成本： 人民调解更有利于维护当事人切身利益。诉讼程序解决纠纷，当事人不仅要花费昂贵的律师费与诉讼费，还要为开庭耗费大量的时间和精力，而通过人民调解解决纠纷，当事人不仅节省了昂贵的律师费与诉讼费，而且在家门口就可以解决问题，能收到事半功倍的效果，这样既经济又方便，因此，从经济的角度考虑，当事人更愿意接受人民调解。 4、人民调解能够及时把纠纷消灭在萌芽状态，避免矛盾的进一步恶化： 民间纠纷不仅大量存在，而且经常发生，如果这些矛盾得不到及时解决，可能会使矛盾加重恶化，甚至会产生新的矛盾，出现矛盾的恶性循环。诉讼遵循“不告不理”原则，这很容易使矛盾一方或双方当事人（特别是那些不懂诉讼法盲）用自己的方法甚至是暴力来解决矛盾这样的结果就可怕的。而人民调解则可以采取预测预防、主动介入等方式，及早发现矛盾，采取有效措施，使矛盾各方冷静下来，缓和矛盾。即使调解没有成功，没有达成调解协议也可防止矛盾恶化，起到稳定当事人情绪，缓和矛盾的作用。 5、宣传法制： 在调解个过程中，人民调解委员会将一些法律法规授给群众，而这种通过实例传授的方法能让群众对此法律法规的印象深刻不易忘记，这样可以让更多的人懂法守法，用法律的武器保护自己的合法权益。随着人民调解员素质的不断提高，相信宣传法制这个作用定会日益突现。 二、人民调解的劣势 随着经济的不断发展、社会结构转型的加快，新类型的纠纷不断出现，现成的制度和模式的弊端也日益显现。人民调节也出现了一些问题，只要体现在以下几点： 1、结构单一 我国人民调解组织是群众性组织，目前它调解的纠纷主要是“民间纠纷”，而近年来我国经济快速发展社会矛盾日益呈现复杂化、多层次化、多样化的趋势，这就要求人民调解也要根据纠纷的层次而采取多样化专业化的手段使人民调解适应群体性、专业性、应急性等矛盾纠纷的迫切需要。在东郡社区警民联调工作实践中，发现因民间纠纷引起的打架斗殴、损毁财物等治安案件占全部纠纷调解的70%以上，这些都是已经较为激化的矛盾纠纷，其调处稍有不慎、不及时，极其容易转化为群体性械斗或刑事案件，单靠公安机关难以从根本上解决，而人民调解组织的群众性组织的法律性质也抑制了它配合公安机关解决矛盾冲突的效能和效率，因而新时期迫切要求人民组织的法律性质走向多层次化、多样化的道路。 2、法律法规不够完善 目前我国关于人民调解的法律法规数量相当少。权威的仅有：1949年国务颁布的《人民调解组委会组织条例》、1989年国务院发布了《人民调解委员会组织条例》、2002年9月11日司法部部长办公会议通过，现予发布，自2002年11月1日起施行的《人民调解工作若干规定》等几个。这些法律法规有一部分内容早已不适应现在的社会矛盾，有的还会阻碍调节工作的顺利