某市企务公开民主管理工作2016年—2020年五年规划.doc

某市企务公开民主管理工作2016年—2020年五年规划 ? 为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中国工会十六大精神，全面落实《工会法》、《劳动法》、《公司法》、《劳动合同法》和《企业民主管理规定》、《XX省企业民主管理条例》、《XX市企事业民主管理规定》等法律法规和政策，不断推进企事业单位企务公开民主管理工作制度化、科学化、规范化建设，深化创新工作内容，着力提高工作实效，发挥企务公开民主管理在构建和谐劳动关系、促进企事业单位科学发展、维护职工合法权益中的积极作用，现制定XX市企务公开民主管理工作2016年—2020年五年规划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕全面深化改革的战略部署和加强社会主义民主政治制度建设的新要求，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进企务公开制度、职工董事职工监事制度建设，推动基层开展民主协商，保障职工参与管理和监督的民主权利，激发调动广大职工的积极性和创造性，为推动我市全面深化改革、实现转型跨越贡献力量。 二、总体目标 从2016年起至2020年，在巩固现有工作成果的基础上，从组织体制、运行机制和工作实效等方面入手，着力抓好国有集体及其控股企业、非公有制企业、区域（行业）、事业单位和公司制企业五个层面的企务公开民主管理工作，使企务公开民主管理组织机构更加健全，工作机制更加完善，工作内容更加丰富，运行程序更加规范，作用发挥更加有效，全力打造全国一流的企务公开民主管理新格局。 具体目标为： 国有、集体企业及其控股企业企务公开民主管理建制率达到100%，达标率达到80%，创优率达到50%； 25人以上的非公有制企业单独建制率动态达到95%以上，达标率达到60%，创优率达到30%； 推行区域（行业）职代会，使25人以下小微型非公有制企业企务公开民主管理制度覆盖率动态达到95%以上；区域（行业）职代会达标率达到60%，创优率达到30%； 事业单位校、院、所务公开民主管理建制率达到95%以上，达标率达到80%，创优率达到30%； 公司制企业职工董事、职工监事制度建制率一年内达到50%以上，以后每年增长5%。工会主席、副主席以职工代表的身份进入董事会、监事会一年内达到50%以上，以后每年增长5%。 三、工作思路 适应全面深化改革的发展形势，结合企事业单位实际，按照“巩固建制、规范运行、提升质量、持续发展”的工作思路，继续大力健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度。 1、巩固建制。要进一步加强组织领导，各成员单位加强协调配合，形成整体合力，推动工作落实，巩固和完善“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作格局。坚持建立健全职工代表大会、企务公开民主管理制度，在巩固现有建制成果的基础上，继续保持企务公开民主管理工作的良好发展态势，不断深化推进企务公开民主管理工作。 2、规范运行。要着力制度的建立和完善，进一步把企务公开民主管理工作的要求融入到依靠职工办企业的体制、机制和制度之中，同建立和完善现代企业制度、加强企业管理有机结合起来，同企事业单位发展的实际情况、职工群众的迫切要求、工会组建的普遍推进紧密结合起来，推动企事业单位建立企务公开、职代会制度，建有董（监）事会的公司制企业建立健全职工董事职工监事制度，推动企事业单位落实《企业民主管理规定》、《XX省企业民主管理条例》、XX省职工（代表）大会八项制度和《XX市企事业民主管理规定》、《XX市企务公开民主管理工作规范》等制度。 3、提升质量。要提高企务公开民主管理的质量与水平，使企务公开的内容更加全面真实，企务公开的时效更加及时准确，职工群众对企务公开的效果更加满意，对企业改革发展稳定的促进作用不断增强。在国有、集体及其控股企业、非公有制企业、区域（行业）和事业单位四个层面开展创建企务公开民主管理示范单位活动，推进企务公开民主管理向更高水平不断发展。 4、持续发展。要紧紧围绕企事业单位改革发展的目标任务及职工关心的难点、热点问题开展企务公开民主管理工作，把企务公开民主管理融入到企事业单位日常生产和管理活动中，坚持从企业实际出发，突出工作重点，增强针对性，务求工作实效，防止形式主义，不断创新企务公开民主管理的途径和方法，不断提高工作质量和效果，使企事业单位和职工群众切实感受到实行民主管理带来的新变化，在实现企事业单位科学发展、确保职工共享改革发展成果中发挥积极作用。 四、主要措施 1、加强政策指导，深入推进企务公开民主管理工作的制度建设。市企务公开协调领导小组办公室将进一步完善各项民主管理制度，加强指导力度。各地区、各企事业单位根据本地区、本单位情况，制定完善有关职代会、企务公开制度的运行标准、实施细则以及职工董事职工监事履职办法，推动企事业单位贯彻