阿城区阿什河蔬菜基地项目建设可行性研究论证报告.doc

第一章 项目概要 第一节 项目背景 一、社会经济背景 党中央非常重视关心农业和农村工作，胡锦涛总书记在“十七大”报告中把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，指出要加强农业基础地位，走中国特色现代化道路，建立以工促农，以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。《中国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》中指出，要优化农业产业结构，在保证粮、棉、油稳定增产的同时，积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，特别是蔬菜生产的发展。哈尔滨市委、市政府一直把城市居民的“菜篮子”问题做为政府重要工作内容，把“一环二带”的蔬菜发展格局作为“十二五”期间农村工作的重点，阿城区被列为重要的蔬菜产业带区，发展蔬菜种植有良好的契机。阿城区委、区政府历来把促进农业产业结构调整、实现农业产业化作为农业发展的重要步骤和措施，在蔬菜生产上制定了一系列的扶持政策。哈尔滨市现有城市人口462万人，其中阿城区总人口58.6万，对蔬菜的需求量非常大，并且地处北方高寒地区，春冬季市场蔬菜严重短缺，需要大量从外地调入，由于运距远、时间长导致蔬菜不新鲜、质量差、价格高，影响了居民的生产、生活。阿城区周边郊区的农民冬季土地大量闲置，资源不能得到有效利用，影响了农民收入的增加。为此，区农业技术推广中心从市场需求和增加农民收入出发，推广反季节蔬菜生产、综合高效