生态示范区是实施生态发展的基本单元——浙江临安市生态示范区发展的展望.pdfVIP

三三三三至篁益丞整堡墨塞旌篁查蕉星鲢垄垄蔓霆 生态示范区是实施生态发展的基本单元 ——浙江临安市生态示范区发展的展望 王献溥t李文埕2刘韶杰z 1中国科学院植物研究所 2中国生态学会旅游生态专业委员会 生态文明和科学发展观的提倡促进了生态发展文明时代的兴起和发展。人们日益 认识到未来的发展必须建立在不能以牺牲环境为代价的基础之上。本文以浙江省临安 市为例探讨一下有关这方面的一些问题，并提出相应的建议供有关方面参考。 1生态发展文明时代的兴起 20世纪以物质至上主义和科学技术万能论为基础的工业化社会，由于认为可以毫 无顾忌地改造和支配自然的发展，所以造成环境恶化和资源枯竭，已经陷入停滞和衰 退。2l世纪遵循科学发展观和生态文明要求行事的生态发展文明时代已经确立和发展。 它的主要特点就在于强调人是自然的组成部分，人类的生产和生活活动要尊重自然的 客观规律，社会经济的产业结构、增长方式和消费方式都应建立在节约能源、资源和 保护生态与环境的基础之上。区域生态发展规划应符合其客观实际要求，要扩大循环 经济的规模，充分利用可再生能源和有效控制主要污染物的排放，保持良好的环境质 量，使之适合人类生存和发展的要求，生态文明观在全社会牢固树立【l’21。在1976年 联合国环境规划署环境和发展研究计划中就提出了生态发展的指导思想f3’41。所谓生态 发展最根本的原则就是要协调生态学和经济学的目标，以保证各个区域都能科学地管 理环境。它的最主要的要求归纳起来有下列几个方面： (1)在任何一个行政或生态区域既要尽量开发利用自然资源，以满足人们对食物、 住房、卫生和教育等方面的基本需要，也要考虑保持生态平衡，免遭破坏，使资源不 致枯竭，并能持续地提供应用。这里特别强调的基本需要，是以一个国家或一个区域 21 堡查照澄墨垒查窒塑查堕坌堑窒塞三三三蓦三三 现实可能为基础来确定的，避免脱离实际地模仿一些富国消费作风所产生的某些消极 影响。 (2)人是自然界的组成部分，人类为了自己的生产和生活目的应该科学地安排自 然资源的保护和持续利用，要尊重自然界的基本规律，也要发挥人的主观能动性，使 生态学和经济学的目标统一起来。 (3)自然资源的开发利用既要从现实需要出发，也要考虑到子孙后代的需要，掠 夺性的做法是绝对不允许的。对一些不可更新资源的利用，要从消除浪费和节约利用 的观点出发；对可更新资源的利用，要从持续的最大限度的要求来考虑，避免出现枯 竭的现象。 (4)认真研究掌握生态系统各个成分相互关系的基本规律，尽量减少人类活动对 环境产生消极的影响，注意变废为利，不浪费任何物质财富。 (5)农业生产的发展要考虑各个区域生态和环境的特点，因地制宜地安排高产稳 产的耕作制度，也要尽可能创造各种条件，提高复种指数，最大限度地利用光能，不 断提高产量和质量水平。 (6)要实现生态发展的目标最根本的措施还是要在科研和教育上下工夫，要组织 自然科学家和社会科学家共同参加工作，要有决策者的领导和广大公众的支持和参与 才有可能实现。 (7)一个区域生态发展规划的实现必须在决策者统一领导下建立一个综合管理的 协调部门，在统一目标的要求下，组织有关方面开展多学科的综合和专题的研究，要 克服过分强调部门的观点和利益。 (8)生态发展是建立在研究了解每一个行政或生态区域基本特点的基础上，根据 自己的力量和条件来逐步实现，但也应积极吸取外来的援助和先进的经验和技术，以 促进经济和科学的全面发展。 总的来说，生态发展的要求就是要尊重客观的生态规律行事，同时也要发挥人的 主观能动性，使人的活动和自然保持一种相对的协调，有利于人类生存发展的要求。 在当今的条件下，要达到现代化与自然共存、经济建设与生物多样性和文化多样性保 护共存的目标。 2生态示范区应运而生 生态示范区是原国家环境保护局为了实施1992年联合国环境与发展大会所提出的 可持续发展战略的建议，．于1995年提出的一个具体措施。它是根据生态