地根经济：一个范式的对中国土地制度改革应用分析.pdf

浙江大学农林经济管理博士后流动站 靳相木博士 研究工作报告 摘要 ±地制度是影响经济社会发展的重要杠杆，中国作为世界上最大的发展中国家要在21 世纪中叶基本实现现代化，在赶超世界先进与和平崛起过程中政府势必要发挥动员和集中社 会瓷源的优势，丽政府能够发挥这一优势的基石就是土地公有制。本报告对中国土地制度的 考察，主要采用法经济学的研究方法，即试图把法学的概念、方法和逻辑，贯彻于整个研究 始终。不仅以法学范畴作为整个研究工作的思维前提，而且力求研究结论最终在法律层面表 达出来。主要结果如下： 1．本报告提出了地根经济的分析范式，认为：在中国．经过20世纪70年代末以来的 转型发展，时至今日却进入了地根经济的时代，土地政策已经成为继财政政策和货币政策之 后的第三大宏观调控政策。地根。即土地供给的松紧，成为撬动中国宏观经济的有效杠杆。 2．中国土地制度在世界上是独一无二的。在土地公有制的框架里，国家意志与社会成 员个体意志交错、渗透于其间．土地的社会性和私人性相互融合，形成了中国特色土地制度 体系。中国土地制度体系作为一个不断演变、发展着的规则体系，在纷繁复杂的制度体系中， 却有一条“红线”贯穿于整体，这