河北省特色农业发展的分析.pdfVIP

摘要 i河北省是农业大省，是许多农产品的集中产区，人口的80％是农民， 农业在我省国民经济中占有极其重要的地位，农业效益的好坏，农民收入 的高低，不仅涉及农民利益，而且也是关系全局的大问题。然而，近些年 来，我省农业和全国一样，发生了重大变化。其表现为农业产业和产品结 构不合理，部分农产品特别是粮食等主要农产品相对过剩，积压现象严重， 造成农业效益低下，农民收入增长缓慢，农民生活水平不能得到应有的提 高，严重挫伤了农民的生产积极性，同时也阻碍了整个国民经济的协调发 展。农、世增产不增收的现状，已经成为我省农业和农村工作的重大问题。广r一 笔者通过近几年对农村的调查分析，认为河北省农业已经走到了农业 结构需进行战略性调整的关键时刻。即河北省农业不能再沿袭只靠重视增 加产量而增加收入的老路，而应该依托我省的区位优势和资源优势，根据 比较利益原则，在保证大宗农产品优质高产的前提下，大力发展具有我省 比较优势的名优特新稀农产品的生产，不断进行组织形式和技术等方面的 创新，以特色占市场，以特色求效益。(简而言之就是要建立区域特色农业 体系，大力发展特色农业o，本文分析了河北省发展特色农业的优越条件以 及特色农业发展的现状，阐述了河北省发展特色农业的意义，重点指出建 立特色农业体系需遵循一定的原则，采取科学合理的措施，使特色农业能 够健康地运行，以此带动整个农业和农村经济的快速发展。 关键词：农民收入特色农业农业产业化经营 引 言 改革开放20多年来，特别是中共十四大确立建设社会主义市场经济 体制以来，中国农业发生了翻天覆地的变化，粮食等主要农产品产量有了 大幅度提高，农业总产值快速增长，农民收入大幅度增加，农村经济有了 很大发展，从根本上解决了长期困扰我国的基本食物短缺问题，并且人民 生活水平也有了较大幅度提高。 近些年来，随着农业发展进入新阶段，我国农产品市场发生了历史性 变化，长期短缺的农产品普遍发生各种不同情况的“过剩”，卖方市场被 买方市场所取代，大宗农产品价跌，“卖难”问题A益突出，农民收入增 长缓慢，农业效益下滑，农村经济发展受到了不同程度的影响。 以上问题的出现事出有因，长期以来，我国农业一直沿袭靠增产来增 效，进而农民增收。广大农民也未改变传统的农业生产方式，在观念上已 形成了一种只要产量高收益就高的错觉，表现在行动上就是只注重单产的 提高，而不顾农产品质量的优劣；只重视“以粮为纲”的单一种植业以及 普通的养殖业，忽视了具有区域比较优势的名优特新稀产品的生产和开 发：只重视初级农产品的生产，而忽视了加工增殖。结果是大路货充裕而 优势产品短缺；大宗农产品严重过剩，而具有区域特色的名优特新稀产品 供不应求；具有较大增殖能力的加工品和精深加工品比例很小。这些都与 现阶段的农产品市场需求形成强大反差。因而，农产品积压、卖不出去， 农民收入得不到较大幅度提高，也就不足为奇了。 河北省作为农业大省，和全国一样农业取得了巨大的成就。第一产业 食产区之一，同时河北省也是畜牧大省和果品产区之一(主要农产品产量 见表1)。1998年，肉、蛋、奶总产量分别居全国第5位、第1位和第4 32 位，果品总产量位居全国第2位。1998年农民人均纯收入达到了2405 元，高于当年全国平均水平(全国平均水平为2162元)。但是，近年来， 河北省同样受到国内外大环境的影响，存在前文所提不容忽视的问题。其 体表现在：第～，农产品销售不畅，价格下跌，农民收入增长缓慢。据统计， 从1996--1998年；河北省农副产品收购价格已连续三年下降。其中1996 年下降09％，1997年下降6．7％，1998年下降9．9％，是改革开放20年 来下降幅度最大的一次，三年累计下降16．7％。农产品收购价格的持续下 降，直接影响了农民收入的提高，1996—1999年河北省农民人均纯收入 增长幅度持续四年回落，1995年增长50．7l％，1996年增长23．14％，1997 年增长11．24％，1998年增长5．22％，1999年仅增长1．5％，(见表2)。 第二，农业结构调整步伐较慢，农业和农村经济的整体水平较低。第三， 农副产品市场化程度低，市场竞争力不强。以上问题的最终焦点集中于农 民收入问题。河北省总人口6613．66万，其中农业人口就占5347万，因 此，农民收入能否得到持续稳定的增长是关系全局的大问题，