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- 2015-10-20 发布于河南
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《县委书记在全县预防职务犯罪工作会上的讲话》.doc
县委书记在全县预防职务犯罪工作会上的讲话
1 这次全县预防职务犯罪工作会议,是在深入开展保持共产党员先进性教育活动、全面贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新形势下召开的。会议的主要任务是:总结2004年我县预防职务犯罪工作,安排部署2005年预防职务犯罪工作任务,表彰2004年先进集体和先进个人,进一步深化认识、振奋精神、创新思路、突出重点、加强协作,加大预防工作力度,推动全县预防职务犯罪工作迈上新台阶,全面推进我县党风廉政建设和反腐败斗争,努力构建xx和谐社会。下面,我讲三个方面的意见:
一、2004年主要工作回顾
2004年,全县预防职务犯罪工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,按照党风廉政建设和反腐败的总体要求,切实贯彻执行党中央反腐败抓源头的方针政策,紧紧围绕服从和服务于经济建设和社会发展工作大局,勇于创新,务求实效,着力推进预防职务犯罪工作深入开展,取得了明显的成效。去年,我县预防职务犯罪工作在全市检察系统位于前列,实现了全县预防职务犯罪工作年年上台阶,三年三大步的奋斗目标。
(一)加强领导,强化预防,积极推动预防职务犯罪工作稳步发展
我县预防职务犯罪工作按照中央反腐败斗争的总体部署和要求,高度重视,加强领导,形成了全县各级各部门积极配合,社会广泛参与,上下齐抓共管的预防联动机制和体系,加快了我县预防职务犯罪工作全面深入的开展。
1、加强领导,落实预防责任。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,检察监督指导部门各负其责、全社会共同参与的预防职务犯罪领导体制和工作机制”的工作原则,调整了领导小组成员,保证了领导机构的稳定性和延续性,为抓好预防职务犯罪工作提供了强有力的组织保障。县委、县政府的高度重视,将预防职务犯罪工作列入了重要的议事日程,经常听取预防工作情况汇报,将预防职务犯罪工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,一起落实,一起检查,一起考核,不断建立和完善了预防工作领导机制,县领导还经常深入到各预防机构调研,出席各种预防工作联系会,指导预防工作,形成了预防职务犯罪工作以党委领导为核心,收到了明显的成效。
2、深化认识,增强预防理念。各级各部门在开展预防职务犯罪工作中,不断深化思想认识,更新思想观念,强化预防宣传。共同认识到:加强预防职务犯罪工作是促进党风廉政建设的重要步骤和重要举措,是关系到党兴衰存亡的大问题。广大干部职工对预防职务犯罪的科学定义,有了更新更为全面的了解,充分认识到了预防职务犯罪的重要性、必要性,进一步增强了抓好预防职务犯罪的责任心和责任感,充分发挥了主观能动性,由被动防范转入了积极预防。牢固树立了执政为民的大局意识和服务意识,强化了预防理念,提高了预防质量和水平,强有力地推进了预防职务犯罪工作。
3、健全机制,完善预防措施。预防机制建设是预防职务犯罪工作的保障。近年来,全县预防职务犯罪工作在不断探索、努力创新的基础上积累了一些比较成功的经验和作法,对重点系统、重点部门单位逐步建立健全了预防工作领导机制,制定了预防措施,加大了预防工作力度。将预防职务犯罪纳入了全县目标考核范围,实行奖惩兑现的目标考核制度。结合各级各部门的特点,制定了年度预防职务犯罪工作计划和季度预防职务犯罪《明细表》。各预防联系单位在预防职务犯罪领导小组的指导下,相继增设了预防职务犯罪领导小组,目前,全县共建立预防职务犯罪指导小组16个,成立领导小组42个。全年全县各预防联系单位部门建立和完善预防制度、措施80余项。其中,检察机关提出检察建议50多份,整改回复45份。如县电信分公司将预防机制引入到人事改革的机制中,全面推行干部职工的任免聘用制度,中层管理人员的述职制度;县税务系统积极推行行政执法过错追究制度;县工商局实行领导权力运行监督制度;金融、保险系统实行违纪违法和刑事案件连带责任追究制度、双人定损制度;县交通局、建委切实推行预防工作参与工程建设公开招投标制度;县农业银行还就党风廉政建设及预防职务犯罪编印出手册,在全市广为借鉴推广。这些都充分说明,我县预防职务犯罪工作预防措施配套合理,预防机制日趋完善。
4、突出重点,强化预防监督。全县预防职务犯罪工作坚持以点带面,整体互动,分步实施,全面推进的方法开展预防工作。检察机关作为预防职务犯罪的职能部门,根据长期以来积累的预防和查办职务犯罪的经验特点,围绕职责与犯罪,强化监督,切实发挥了检察职能作用,卓有成效地推进预防职务犯罪工作。针对案件多发、易发的重点单位和部门,结合查办案件,加大预防工作力度,及时对发案单位提出检察建议,协助建章立制、堵塞漏洞,有效的发挥了法律的威慑力和预防的控制力。近年以来,检察机关先后在金融、工商、税务、医药、交通、电信、文教等重点系统
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