论我国假释制度的缺陷及其完善.pdf

摘要 假释制度是指国家的法定机关根据立法规定，对认真遵守监管、 积极接受劳动改造的罪犯，在执行法定刑期之后，对其附条件提前释 放的一种制度。假释制度起源于澳大利亚，经过一系列的传播，清末 传入我国，并在《大清新刑律》中得到明文规定。新中国成立以后， 假释制度得到了不断发展与完善。 在现代法治国家，假释被认为是法律赋予罪犯获得自由的一项权 利，这项权利能够激励罪犯积极接受教育改造，重新适应社会，因此， 假释具有“桥梁的作用。此外，假释还具有缓解监狱的监管压力、 节约国家司法成本的作用。 在我国，假释制度自从确立以后，经过一系列的发展与完善，形 成了较为完整的体系，这对我国立法与司法实践具有重要意义。但 是，在立法与司法实践中，假释适用率比较低，适用地域不均衡， 究其原因是假释制度还存在一些缺陷。 在我国立法与司法实践中，假释制度主要在适用条件、启动主体 方式、归属权、执行刑期、监督机制、撤销条件等七个方面存在缺陷 与不足，这些缺陷与不足导致假释制度在司法实践的适用过程中呈现 适用地域不均、适用范围偏窄、适用率偏低的特点。我国假释制度在 适用条件方面的不足，主要体现在立法仅将无期徒刑与有期徒刑作为 适用刑种对象、假释适用刑期条件过