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电信业自然垄断理论演进与分析
摘要
本文运用经典的自然垄断理论,分析了“电信业自然垄断”产生、
发展、解体和消亡的过程。证明对于该问题,有一个“否定之否定”
的认知过程,即从完全认可,到彻底否定,再到重新认识的过程。从
而,说明当前电信业的产业结构既不是全程全网自然垄断,也不是自
然垄断已经完全消亡,而是一种竞争与垄断并存的混合产业结构。
电信业仍然有自然垄断的成分,主要存在于本地固话网,更确切
地说,存在于用户驻地网。这是由用户驻地网的技术经济特征决定的,
是由社会效益和社会成本的对比关系决定的。所以,一方面在本地固
话市场引入竞争的努力必然失败,另一方面必须对这种自然垄断的市
场加强管制而不是放松管制。
本文包括前言、“电信业自然垄断”的产生、“电信业自然垄断”
被否定、重新认识“电信业自然垄断”和结束语,主要内容如下:
前言介绍本文的写作背景,提出当自然垄断在电信业已经被全西
否定后,本地网仍然不能有效地引入竞争、打破垄断。所以,有必要
重新认识“电信业自然垄断”这~新局面下的老问题。第一章首先介
绍自然垄断理论的演进和内容。然后以美国电信业为例,分析电信业
发展初期的产业特征及电信业自然垄断的相关理论。第二章首先阐述
经济学界对自然垄断理论的置疑与挑战,然后从理论和实践两方面说
明电信业如何放弃自然垄断的观点。第三章从分析美国96年《电信
法》提出的“菲绑定网络元素”规强口入手,说明目前用户驻地网的垄
断是自然垄断。然后介绍了成都泰龙公司在驻地网运营方面的创新之
举,是一种将自然垄断引起的“市场失灵”问题限制到最小范围的合
理选择,也是一种在本地固话市场引入竞争的可行方式。结束语在总
结全文的基础上指出,目前用户驻地网的自然垄断是一种客观事实,
所以必须加强管制而不是放松管制。
关键词
电信业、自然垄断、用户驻地网、电信改革、泰龙模式
THE
NATRUAL
MONOPOLyOF
TELECOM
THEORYAPPLICATl0N
ABSTRACT
The usedthe
paper classicalnatural to the
monopolytheoryanalyze
and
actualitiesoftelecom the
history industry.With oftelecom§
analysis
natural thatthe isa
monopoly,the
paperproved monopolynegation’S
intelecom thetelecom
negation industry.Accordinglyindustry’S
characteristicisn’t
natural fromAtoZor
monopoly full
competition,but
amixed
industrialstructure
The
telecom’Snatural exitsinCustomerPremise
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