高校新型用人制度的研究.pdf

踬士章垃沦五 ⑩～l^～【’ERlS f【{ISIS 内容摘要 高校用人制度是高校内部管理的重要制度，它关系到高校人力资源使用的 效率和效益，在高校改革发展和提高核心竞争力中起着重要作用，也是当前高 校改革的热点和难点。改革开放20多年来，伴随着我国社会经济的发展，高 校用人制度改革的探索一直没有停止过。尤其是1999以来，教育部下发了《关 于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》，拉开了新一轮人事制度 改革的序幕，各高校加大了用人制度改革的力度，也取得了一定的成绩，但在 用人制度改革上并未取得实质性的突破。 随着社会主义市场经济体制的逐步建立，国有企业实行了以全员合同制为 基础的用人制度；国家政府机关建立和推行了公务员制度。高校要适应社会经 济发展和自身发展的需要，必须建立起适应社会主义市场经济体制和符合高等 教育发展规律的新型用人制度。本文综合运用了管理学、教育学、经济学等学 科的基本原理和方法对这一问题进行了论述。 本文首先阐释了高校用人制度的内涵，分析了高校传统用人制度的特征、 存在的弊端及改革的时代背景，建立新型用人制度的理论依据、现实依据和政 策依据，进而提出了建立以人员聘用制为基础的高校新型用人制度，并剖析了 新型用人制度的主要特征。在此基础上，论文分析了当前高校用人制度改革的 现状，面临的问题及阻碍高校用人制度改革的原因。最后，提出了建立高校新 型用人制度的若干对策。 本文的创新之处在于从宏观的角度剖析了阻碍我国高校用人制度改革的 四大原因，即观念滞后，制度羁绊，机制缺失和环境影响：从理论、现实和政 策的角度论证了构建我国高校新型用人制度的依据；从宏观和微观的角度探讨 了在高校建立新型用人制度的对策，即转变观念，完善制度，创新机制，优化 环境。 关键词：高校用人制度研究 Abstract The ofuniversity isthe oneofa system personnel placementimportant internaladministrativewhichisrelatedtothe and university’S system efficiency of effectof humanresources．Itan roleinthe properexploitation playsimportant and reform isacentralissueanddifficult university’S development；meanwhile，it inthe thesocialeconomm current reform。Withand point university’S development ofour reformofthe of has country,the system personnel university placement the over ofreformand to outsideworld． exploredduringtwentyyears open being