2011年支部换届选举工作实施方案.docVIP

黎组发[2011] 号 中共黎城县委组织部 关于2011年农村党支部换届选举工作的 实 施 方 案 （2011年11月1日） 2008年底，全县农村基层党组织全面进行了换届选举，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，目前已任期届满，需进行换届选举，为进一步提升农村基层党组织领导班子和农村基层党组织建设水平，推动社会主义新农村建设，结合我县实际情况，现制定如下实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标，充分发扬民主，严格依法办事，坚持公开、公平、公正原则，全面推行“两推一选”办法，扩大“公推直选”的范围，继续推进村党支部书记、村委主任“一肩挑”和两委干部交叉任职，努力选出素质优良、结构合理、群众公认的村党支部班子，进一步加强农村基层党组织建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进社会主义新农村建设，实现我县第十四次党代会确定的打造“中国硅都、世界红山、宜居古城”的奋斗目标提供坚强的组织保证。 二、任职基本条件 （一）具有较高的思想政治素质。中共正式党员，原则上应为组织关系在本村的党员；能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，严格遵守党纪国法，法制观念较强，没有违反计划生育政策法规或处理到位限制期已满，有强烈的责任心、事业心和奉献精神。 （二）具有履行岗位职责所需要的政策水平和工作能力。能够认真贯彻党的路线、方针、政策，带领农民群众增收致富、共同致富，工作思路清晰。身体健康，具有较强的组织领导能力、执行政策的能力、推动科学发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力和解决自身问题的能力。 （三）具有求真务实的工作作风和开拓进取的创新精神。能够坚持民主集中制，有较强的宗旨观念，真抓实干，作风民主，廉洁奉公，密切联系群众，为农民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，公道正派，坚持原则，明是非，知荣辱，有风格，群众威信高。 三、班子职数和结构要求 （一）职数设定。根据上级有关要求，结合我县实际，各行政村党支部班子总职数原则上控制在3-5人。正式党员3人以上的，单独成立党的基层组织。正式党员3-6名的，设立党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。正式党员7-50名的，设立党支部委员会，设书记1名，委员1-2名；正式党员50名以上的，设立党支部委员会，设书记1名，副书记1名，委员1-3名。 （二）结构要求。党支部班子成员中要注意选配妇女干部、大学生村干部和优秀年轻干部，鼓励大学生村干部参加支部“两委”干部竞选，所有符合条件的大学生村干部都要参选，是党员的担任支委干部，不是党员的担任村委干部，每个乡镇至少要选配1名大学生村干部担任支部书记或村委会主任；每个村至少要选配1名支委妇女干部或村委妇女干部；要注意引导把培养成熟的优秀后备干部选进党支部班子，进一步优化农村干部队伍结构。 （三）提倡“一肩挑”和交叉任职。积极推进村党支部书记、村委主任“一肩挑”和支村两委干部交叉任职，鼓励村民委员会换届选举中当选的党员村委会主任，积极参加党组织的换届选举，通过党内选举担任党支部书记，实现党支部书记、村委主任“一肩挑”；鼓励当选的党员村委会成员，积极参加党组织的换届选举，通过党内选举兼任党组织成员，实现支村两委干部交叉任职。“一肩挑”和交叉任职的比例不得低于上届的比例。 四、工作步骤和时间安排 村级党支部的换届选举工作于2011年12月20日前结束。换届选举工作分为三个阶段： （一）准备工作阶段 1、排查整顿。要对所有村级党支部进行调研摸底，并形成专项调研报告；对可能影响换届选举的问题，制定工作预案，进行集中整顿；对村级财务进行专项审计，及时公布审计结果，接受群众监督；将村级公章、账务收回乡镇进行集中管理，为换届选举工作顺利进行打好基础。 2、制定方案。要按照县委统一安排，及时动员部署，有针对性地制定农村党支部换届选举工作方案，明确换届选举工作的工作任务、方法步骤、时间安排和要求，明确班子职数、结构要求、选举办法及候选人的任职条件，村级党支部的换届选举工作方案经乡镇党委审批后方可实施。 3、搞好宣传，要利用报纸、广播、电视、标语、墙报等宣传工具，广泛宣传换届选举工作的重要性、必要性，广泛宣传推进农村党支部书记、村委会主任“一肩挑”、两委干部交叉任职和大学生村干部、妇女干部担任党支部成员的重要意义，引导党员和群众消除家族观念的影响，教育引导广大党员讲党性、顾大局、守纪律，珍惜党员权利，增强法制观念，自觉抵制“贿选”等违法违纪行为。 4、