第十三章 新闻媒介的经营与管理 第一节 新闻媒介经营管理的地位 一、经营管理的概念 在现代管理科学中,经营和管理各自具有狭义和广义之分。 管理是对由人、财、物等组成的某一系统的运动、发展和变化进行有意识、有目的的控制行为。 由于所指向的对象、涉及的内容各有不同,广义的管理,指的是通过科学手段对整个社会活动实施有序的组织。 对于新闻事业的整体而言,管理是国家意志在新闻事业体制、运作方式等方面的体现,通常称之为“宏观管理”,它表现为政府行为,是政府通过一定的法律、法规和行政命令,对新闻事业所施加的控制和监督。 狭义的管理,指的是一个经济组织在完成其目标的过程中,所实施的一系列规划、组织、协调、指导、控制等行政措施。 所谓经营,指的是一个经济组织为达到其既定的目的,对组织内部的人、财、物所实施的有效管理。对于具体的新闻媒介而言,经营是媒介维持其生存的手段和促进发展的谋略。成功的经营就是对新闻机构内部各个子系统实施有效的控制和管理。 显然,新闻媒介的管理与新闻媒介的经营是两个不同的概念。从宏观层面讲,管理高于经营,经营不等于管理;从微观层面讲,经营包含了管理,管理是经营的有效运作,“管理出效益”在这一层面上显示出它的真谛。 研究新闻媒介的经营管理,实质上就是研究管理新闻事业的规律以及新闻媒介从事经营和管理活动的规律及方法。 它包含宏观管理(即整个社会对新闻事业的管理)和微观管理(
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