村级“两委”讲课材料.docVIP

村级“两委”负责人如何提高服务农民群众、 为民排忧解难的能力 我县共有147个行政村2个社区，由于历史条件和自然因素的制约，农村困难人口比例较大，民政常规救助对象多达6万多人，每年还有大量新增的因灾、因大病、子女上大学等造成生活困难的临时困难户，所有这些对象遍及我县广大农村，基于这种现状，在全面建设小康社会的进程中，在构建和谐社会的征途上，社会保障工作作为民生工程显得尤为重要。 党的十七届四中全会明确要求“了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助群众解决困难”，为我们做好新形势下的社会救助工作指明了方向。这就要求作为执政党最基层组织的村级“两委”，首当其中地担负着社会保障工作的重任，切实增强村级“两委”服务农民群众，为农村弱势群体排忧解难的能力成为提高村级“两委”干部队伍的整体综合素质和能力的重要内容。 今天，我就村级“两委”负责人如何提高服务农民群众、为民排忧解难的能力这一课题，与大家共同探讨，互相学习，希望能够达到共同提高的目的。 一、要提高村级“两委”服务农民群众、为民排忧解难的能力，就要“公”字当头，“一碗水端平” 中国有句古训：“民不服我有能而服我公”。这个“公”字，就是指处事公平、公正，用老百姓的话说，就是“一碗水端平”。这就要求村级“两委”在服务农民群众，为民排忧解难的工作中，无论处理什么事，都要出于公心，不管对什么人，都要“一碗水端平”，不能讲人情面子，不能讲私情，不能“抱着斧子一边砍”。如果你站在个人或本家族立场上，有偏心眼，说偏心话，办偏心事，群众就会有情绪、闹意见，轻者背后骂我们，重者公开对抗，给村里带来不稳定。长此以往，村里什么工作都不好开展，村级“两委”也会很快就没有了威信，失去了群众的信任。 大家都知道，我国进入全面建设小康社会的新阶段以后，农村面临着新的形势和任务，作为执政党最基层组织的领导者，村级“两委”担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的各项方针政策和各级党委的部署贯彻落实到基层的任务，是维护农村社会稳定大局的一线战斗员，可以说，责任重于泰山。而农村往往各种矛盾错综复杂，动不动就牵扯到本家族、亲戚朋友，关系很难处理。对一个行政村带头人来说，要提高服务农民群众，为民排忧解难，减少纷争，化解矛盾，增进团结，凝聚民心，一个重要的法宝，就是要“一碗水端平”。 “一碗水端平”，就是在为民服务工作中不以权谋私，不优亲厚友，不嫌贫爱富，不搞宗族派性。真正做到了“一碗水端平”，村级“两委”就能取得群众的敬重、信任和支持，就能团结带领大家共同努力，建设富裕、和谐新农村。 二、提高服务农民群众、为民排忧解难的能力，就要善待弱势群体 村级“两委”干部的工作对象，一个重要方面就是直接面对农民群众，尤其是农村中的弱势群体，实践证明，只有善待农民群众，才能赢得老百姓的敬重和信赖，才能确保工作的顺利开展。 一方面，在思想上，要端正对弱势群体的态度。要甘于放下架子、平易近人，时时处处尊重和维护弱势群体的人格尊严。切不可自高、自傲、自大，以“一览众山小”的态度藐视人，戴“有色眼镜”看人，让困难群众敬而远之。其次是在工作中，村级“两委”干部要经常深入实际，进屯入户，多调查研究，了解民情，体谅困难群众的难处，虚心听取他们的意见，当工作进展不顺利时，应弄清事情原委，分清责任，给困难群众提供必要的支持，与其共渡难关。三是在生活上，把解决民生问题作为贯彻为民、务实、清廉要求，以改善民生为重点，关心扶持农村困难群众，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，紧密结合社会保障中的救灾救济、医疗救助、农村低保等工作，切实实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。 三、村级“两委”干部要不断改进工作方法，加强自身修养，提高综合素质和能力，才能更好地为民服务、为民排忧解难 一是要坚定理想信念。坚定正确的理想信念是共产党人的立身之本。作为村级“两委”干部，有了理想信念，才能感到党组织有力量、有前途，才能保持积极向上的心态，真心为党工作，为困难群众谋利益，村级“两委”作为执政党最基层组织的领导者，必须以一种积极向上的心态，引导群众奋发进取，越是在困难的时候，领导积极向上就越显得重要。领导心态正、积极向上，群众才对前景充满希望、有信心、有勇气克服眼前的困难。 二是要树立以人为本观念，以人为本必须体现先进性和规范性，以人为本是科学发展观的核心，作为村级“两委”干部，只有树立“以人为本、为民解困、为民服务”的理念，才能把困难群众的冷暖时刻挂在心上。 三是加强学习，不断提高对社会保障工作的相关政策的理解和掌握。例如《农村五保供养条例》、《农村低保工作条例》、《关于严格救灾款物监管工作纪律的通知》（桂纪发[2008]12号）等具有指导性、规范性文件。认真领会文件精神，不断提高自身理论知识水平和运用政策解决实际问题的能力。 四、实行村务公开，民主管理是确保农