《北京大学公共政策讲义：政策系统(大师原创珍藏版)5》.pptVIP

公共政策分析 政策系统 0. 主要内容 政策系统分析的理论来源 政策系统分析的基本方法 例1—例7 1. 政策系统分析的理论来源 政治学中的系统理论 系统理论将公共政策看作政治系统应对其外界环境的需求所形成的结果。（David Easton, 1953） 政治系统由社会中那些可识别、同时又相互关联的机构和活动组成。其功能是对社会价值进行权威性分配。 政治系统是社会系统的一个组成部分。政治系统之外的其它社会系统加上自然的系统构成了政治系统的外部环境。 cont. 政治系统的总体环境 社会内部环境，包括社会系统（文化系统、经济系统、人口系统，等等）和生态系统、生物系统等自然的系统 社会外部环境，包括国际政治系统（单个政治系统、北约组织、联合国等等）、国际生态系统、国际社会系统 cont. 系统理论的主要内容（图） 政治系统通过制定和执行政策与外部环境中的各种系统持续地互动 政治系统的输入，包括： 要求：外部环境中针对政治系统产生的制定政策的要求； 支持：外部环境为政治系统的决策提供的支持，比如：政治合法性的认可。 政治系统的输出：公共政策 反馈：政治系统的输出对其外部的影响最终会对政治系统自身产生新的要求和支持 cont. cont. 其它：其中的许多理论也是政治学中系统理论的来源 Systems Theory, Control Theory, Cybernetics, … 采用整体的