城市化进程中土地市场调控的制度保障的研究.pdf

摘要 我国正处于快速城市化进程中。城市化的进程始终与土地资源的利用紧密地 联系在一起，人类在土地利用中出现的新情况、新问题都是伴随着城市化现象而 产生的。当前城市化进程中土地市场主要的问题有：非农化速度过快，导致土地 市场供给总量失控；大量的划拨土地进入灰色土地市场，政府无法垄断土地一级 市场，流失了国有土地资产收益，只成了名义上的土地所有者；土地市场结构失 衡，配置效率低下；土地协议出让与公开出让并存，市场秩序不规范等等。这些 问题的产生不是偶然的，其背后必有深层次的制度原因，因为完善的土地市场是 由调控约束系统、交易系统、支持系统等组成，所有的这些系统都是以特定的制 度环境为平台，在该制度的影响下运行。 由于土地市场调控是一个系统工程，涉及系统的运行基础、运行机制、运行 监测、运行预警、运行保障，笔者把运行保障作为切入点，以马克思主义政治经 济学为理论基础，利用西方制度变迁理论和博弈论等分析工具，研究土地市场调 控的制度保障问题。这～选题不仅具有理论意义，也具有特别的实践参考价值： 此研究可算是对中国土地宏观调控政策工具设计的一点探索。 论文可分为三个部分。第一部分绪论，介绍本论文的选题背景、研究目的、 研究思路、研究方法；回顾和简要评价国内外土