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被害人对公诉决定权制约机制研究
摘要
被害人对公诉决定权制约机制是一种程序性的救济权利,目的是防止检
察官滥用公诉决定权对被害人造成伤害。公诉权的国家专属性和被害人在刑
事诉讼中的地位决定了被害人制约公诉决定权机制的最优途径是赋予被害人
在刑事诉讼构造中的诉讼主体地位,通过被害人程序性的制约权利防止公诉
决定权的滥用,推动刑事司法程序正义的进步。理想状态下,被害人有权要
求检察官及时提起公诉程序并参与刑事诉讼程序,享有同被告人对等的权利,
通过程序中表达自己的不满和对犯罪者进行刑事惩罚的愿望,并有权拒绝侵
害自身利益的审判监督程序。在恢复性司法和被害人保护运动的影响下,出
现了“四方诉讼构造”。所谓“四方诉讼构造”,就是在传统的控、辩、审
三方的基础上加上被害人的充分参与,形成一种被害人、检察官、被告人(或
罪犯)在法官的主持下相互制约、相互对抗的诉讼格局。赋予被害人程序性
裁判发动权的理由在于:通过程序性裁判,审查的并不是检察院行使公诉权
的合理性,而是检察院行使公诉决定权过程的合理性,这并不违背公诉权的
国家专属性。裁判者要在被害人与被告人之间的利益之间做出衡平,不能因
为公诉机关的滥用公诉决定权行为导致被告人承担不利法律后果。公诉决定
权是与公民利益密切相关的公权
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