司法考试行政法高频考点.docVIP

目录 司法考试行政法高频考点 行政法基础知识要点讲解 司法考试行政法反复出现的重难点 司法考试行政法高频考点 　　行政法是一门理论性和实践性都很强的学科。随着行政法学理论的发展和多部行政单行法律的颁布，行政法学的内容也逐渐丰富，在部门法体系中的作用日趋重要。 　　总体来看，行政法部分的内容是相对较为抽象的，这在一定程度上增加了它的答题难度。但是，从往年的司法考试情况来看，行政法部分实际上存在着一些相对较为固定的考点，这些考点实际上也是行政法部分的重点和难点，对这些重要考点的理解和掌握，将在相当大程度上提升我们的应考成绩。 　　一、行政行为的成立、生效与合法问题 　　行政行为的成立、生效与合法是不同层面的问题。相关主体所做出的行为，只有在它已经构成行政行为的情形下，才能够进而谈得上对相对人的有效、无效以及该行为的合法与违法问题。如果一个行为根本就不构成行政行为，就无所谓有效、无效以及合法、违法的问题。这个考点往往和行政处罚法第四十一条的规定结合在一起，进行并行的考核。例如，1999年试卷一中的第9题。该题目设计的基本情形是： 　　下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立?( ) 　　①行政机关作出行政处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和根据; 　　②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩; 　　③行政处罚没有法定依据; 　　④行政处罚不遵守法定程序。 　　显然，这个