满庄镇自然灾害专项应急预案.docVIP

满庄镇自然灾害救助应急预案 1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则 组织指挥体系及职责任务 .1 镇减灾委员会 2.2 镇减灾委办公室 2.3 镇减灾委成员单位主要职责 .4 镇人民武装部职责 3 应急准备 .1 资金准备 .2 物资准备 .3 通讯和信息准备 .4 装备准备 .5 人力资源准备 宣传、培训和演练 4 信息管理 4.1 预警信息 4.2 灾.3 灾 预警响应 5.1 启动条件 5.2 启动程序 5.3 预警响应措施 5.4 预警响应终止 6 应急响应 6.1 I级响应 II级响应 III级响应 IV级响应 信息发布 其他 7 灾后救助与恢复重建.1 过渡性生活救助 7.2 冬春救助 7.3 倒损住房恢复重建 8 附则.1 自然灾害救助款物监管 8.2 奖励与责任 8.3 预案演练 8.4 预案更新与管理 8.5 制订与解释部门 8.6 预案生效时间 满庄镇自然灾害救助应急预案 1 总 则 1.1 目的 规范全救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障群众的基本生活，维护社会稳定。 1.2 编制依据 《宪法》、《公益事业捐赠法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《》及国家有关救灾工作的方针、政策和原则。1.3 适用范围 凡在我范围内发生的以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。 1.4 工作原则 以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全政府统一领导 （3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其。 组织指挥体系及职责任务 .1 镇减灾委员会 满庄镇减灾委员会（以下简称“镇减灾委”）为全镇自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、协调全镇的自然灾害救助工作，协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动。 镇减灾委主任：镇政府分管副镇长。 镇减灾委副主任：民政办主任、财政所长、党政办主任、农办主任、建办主任、卫生院院长。 镇减灾委办公室主任：镇民政办副主任。 镇减灾委成员：民政办、宣传办、武装部、财贸办、教办、科委、派出所、安监办、财政所、国土所、建办、交通局、水利站、农办、广播站、卫生院、经管站、统计站、林业站、粮所、供电所。 2.2 镇减灾委办公室职责（）（）组收集、汇总学校校舍损毁情况协助灾区转移被困师生，组建临时校舍，恢复正常教学秩序；指导灾后校舍恢复重建。参与灾区紧急救援；负责灾区治安管理，预防和打击违法犯罪，维护灾区社会治安和交通秩序；指导供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复；参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定，开展震后工程害调查桥梁等基础设施，保障灾区畅通；伤病员和救灾物资。组织、协调防汛抢险负责水情、汛情、旱情监测，参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估；；负责灾后水利设施的修复。对农作物灾害预测预报；参与农作物灾害的灾情评估；指导灾区开展农业生产自救；配合财政部门落实灾害减免政策。安排级自然灾害救济会同民政申请救灾应急资金，拨付救灾资金；对救灾资金的使用进行监督检查。协助分析、汇总灾情统计数据。指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。应急准备 .1 资金准备.1.1 救灾预算资金不足时，应通过动支预备费等方式多渠道筹措资金，根据有关规定和补助标准，全额保障受灾群众生活救助需要。 3.1.2 镇政府.2 物资准备.2.1 按照救灾物资储备规划，在镇救灾物资储备库的基础上，根据需要，科学选址，在灾害多发地区建立物资储备点。 3.2.2 镇级救灾物资储备库应储备必需的救灾物资，每年年初购置帐篷、衣被等救灾物资。 3.2.3 按照实物储备和能力储备相结合的原则，建立救灾物资生产厂家名录，建立健全应急采购和供货机制，必要时签订救灾物资紧急购销协议。 3.2.4 建立健全救灾物资应急保障和补偿机制、救灾物资紧急调拨和运输制度。 3.3 通讯和信息准备加强 3.4 装备准备 .4.1 有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。 3.4.2 利用公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标志。 3.5 人力资源准备 .5.1 加快自然灾害各类专业救援队伍建设、灾害管理人员队伍建设，加强人员培训，提高自然灾害救助能力。 3.5.2 推行灾害信息员培训和职业资格证书制度，建立健全覆盖到村（社区）的灾害信息员队伍。村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当设立专