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税 法 十堰广播电视大学 余红丽 lcqgc@ 第一章 税收原理 一、税收存在的必要性： 能有效提供公共产品，满足社会需求， 实现国家职能。 1. 公共欲望：具有社会公益性，不具排他 性，公共欲望不可能通过市场机制得到 满足，只能通过政府或公共部门得到满 足。 2. 公共物品：不具排他性。 3. 税收存在的必要性 在一定程度上可缓解在公共领域的市场失 灵问题，税收是国家实现宏观调控的一种 有效手段。 二、税收的概念和特征 1. 税收的概念：是指国家或公共团体为实现 其公共职能，按照预定的标准，强制的无 偿的从私人部门向公共部门转移的资源， 是国家参与社会产品分配和再分配的重 要手段，是财政收入的主要形式。 2. 税收的特征： （1）法律规定的义务性 主体分三类：公民、法人应尽义务； 道德应尽义务；不要报酬所尽的责任。 含义：税收关系有国家法律加以规范 制约、保护的具有权利和义务的关系，具 有法律约束力；