筹资机制、风险控制和农村新型社会养老保险制度.pdfVIP

【农业与农村问题】 筹资机制、风险控制与农村新型社会 养老保险制度 ●苏晓艳，范兆斌 (暨南大学 管理学院 经济学院，510632广州) 内容提要：农村社会养老保险是农村社会保障的核心内容，农村社会养老保险制度的构建和完善，是实现农村老有所养。构建 和谐社会的需要。本文以农村养老保险制度的筹资机制为基础，首先剖析了《基本方案》短期内大范围陷入困境的成因。然后运用 公共产品理论，分析了农村社会养老保险的公共产品属性，最后讨论了农村新型社会养老保险制度的构建问题。 关键词：筹资机制；风险管理；农村养老保险 中图分类号：F842文献标识码：A 文章编号：1003—416l(2008)0l—Oll6一05 农村社会保障制度是我国社会保障的重要组成部分，是我 保人数不断上升，取得了良好的社会示范效应，因此，有些地方 国社会保障体系在农村地域的延伸，而农村社会养老保险又是 政府和学者对该项制度给予了高度的评价(张朴，1995)，认为无 农村社会保障的核心内容。农村社会养老保险制度的构建和完 论从理论概括，还是操作层面，都比较适合现阶段中国农村的经 善，是实现农村老有所养，老有所