我国产能过剩现状以及解决方法.docVIP

　　一、产能过剩现状：从钢铁行业看我国当前一轮产能过剩。 　　工业企业产能利用率不断下滑 　　产能过剩是市场经济中普遍存在的一种经济现象。产能利用率是判断产能过剩的直接指标。欧美国家一般认为产能利用率在79-83%比较合理，产能利用率低于75%即为严重过剩。我国自2006年建立工业企业产能利用率统计以来，到2012年末平均为80.1%。2013年前三季度78.8%，2014年前三季度78.7%，处于4年来的最低水平。看似与欧美发达国家合理的产能利用率差距不大，但实际上情况已相当严重。 　　钢铁行业产能过剩矛盾突出 　　钢铁行业的产能过剩严重且具有一定的代表性。钢铁工业是国民经济的基础产业，是技术、资金、资源、能源、劳动力密集产业，但同时是产能过剩最严重、影响最大的行业之一。但是，该行业的产能利用率2007-2011年保持在80%左右（79.5-81.3%），总体上处于合理水平。但2012年之后产能利用率明显下降，产能过剩矛盾突出。2012-2014年，我国粗钢产能分别为10亿吨、10.4亿吨、超过11亿，粗钢产量分别为7.2亿吨、7.79亿吨和8.23亿吨，产能利用率分别为72%、74.9%和低于74.8%。考虑到产能统计不完全，近几年的实际产能利用率可能还要更低一些。 　　由于产能严重过剩导致钢材价格持续下跌，企业生产经营困难，行业整体效益大幅下滑。钢材价格自2011年4季度以来