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教育政策法规 复习 ★第一讲 教育政策概述 一、教育政策的概念 教育政策是政党和国家为实现教育目标、任务而制定的行动准则，是教育方针、政策的统称。 教育政策是党和国家政策的重要组成部分。 第一，教育政策有其特定的主体 第二，教育政策是一种有目的的动态行为规范 第三，教育政策是一种行动准则，不是具体措施 ★ 二、教育政策的类型 (一)依据制定政策主体的不同 可分为政党的教育政策、国家的教育政策和社会团体的教育政策。党的政策是制定国家政策的依据，国家的教育政策是党的教育政策的合法化和行政化 (二)依据政策内容与层次的不同 可分为总政策、基本政策和具体政策 (三)依据政策效力范围的角度 可分为全局性政策和区域性政策（如支持西部地区的特殊政策） (四)依据政策所起作用的角度 可分为鼓励性政策与限制性政策：《教学成果奖励条例》 此外，按政策适用时间不同，还可分为短期政策、中期政策和长期政策。 ★ 三、教育政策的基本特征 ()政治性与原则性 (二)目的性与可行性 (三)稳定性与阶段性 (四)合法性与权威性 党和国家行为的合宪性决定合法性 (五)系统性与多功能性 四、教育政策的主要内容 (一)教育体制政策（谁来办学，谁来管理学校） (二)教育质量政策（培养目标、质量标准、人才类型） (三)教育经费政策（三个增长、拨款、收费、捐资、公用经费、教师工资、