长三角高速公路ETC联网收费管理模式的分析.pdfVIP

摘要 摘 要 为响应长三角经济一体化对交通一体化的要求，配合长三角3小时都市圈的建设与发展，沪 苏浙共同提出了“一卡通长三角”的高速公路联网收费建设目标。而繁重的交通需求及沪苏浙各 自开展的不停车联网收费(ETC)的研究，使得在长三角高速公路联网收费中应用ETC技术成 为必然。从技术上讲，ETC用于高速公路联网收费己基本成熟。三分设备，七分管理，在技术 成熟应用的基础上，联网收费管理更重于技术手段。本文就是对长三角高速公路ETC收费管理 模式的研究。 长三角高速公路ETC联网收费在地域上跨越了江苏省、浙江省、上海市两省一市，其规模 开创了我国高速公路联网收费的先河。而目前我国高速公路省际联网收费无论其应用还是研究都 是空白。国外虽已有大规模ETC联网收费系统的应用先例，但由于经济体制的不同，其应甩环 境和运营管理体制不适用于我国国情。因此，长三角高速公路ETC联网收费管理模式既无国内 同类项目可以参考，又无国外成功经验借鉴，其研究只能另辟蹊径。 本文从应用的角度，本着实用性、可行性、合理性、前瞻性的原则，运用经济基础决定上层 建筑的原理，从社会主义市场经济体制改革入手，通过对长三角经济发展的分析，结合我国各省 域高速公路联网收费及银行、电信等行业的情况，对管理模式中最重要的管理体制与结算模式两 方面以及对这两方面有着决定性影响的ETC联网收费方案作了深入的研究与探讨。 对于长三角高速公路ETC联网收费方案主要从联网实现环境、联网表现形式以及关键技术 等方面进行研究和分析。确定了长三角高速公路ETC联网收费适用于“一车一卡、一卡通行、 一次缴费”的完全联网收费环境。提出了长三角高速公路ETC联网收费宜采用不成立统一结算 中心的分布式。通过对我国ETC与人工收费并存情况下ETC关键技术的研究，确定了长三角高 速公路ETC联网收应采用双片式电子标签双界面【C卡的组合式收费方案。 高速公路收费管理体制与高速公路运营管理体制是一脉相承、不可分割的，本文通过对我国 高速公路运营管理体制的充分了解，结合长三角高速公路运营管理现状，并充分考虑长三角高速 公路ETC联网收费方案对管理体制提出的要求，提出了“一个网络、二级拆分、三级管理”盼 三级管理体制和“一个网络，二级拆分，三层交换，四级管理”的四级管理体制两个方案，并对 方案进行了比选。 在对沪苏浙高速公路联网收费现状结算模式了解的基础上，本着充分利用三地联网收费结算 中心资源的原则，按照联网方案中分布式和组合式方案对ETC结算提出的要求，参考电信和银 行业的资金结算模式，提出了长三角高速公路ETC联网收费拆分方案，分别给出了长三角高速 公路ETC联网收费省际间和省域内资金结算模式及流程。 本文所得到的有关高速公路ETC联网收费方案、管理体制、结算模式等结论，对于经济发 展和联网收费现状与长三角相似的区域联网收费具有很大的指导意义。由于在研究中坚持前瞻性 的原则，考虑了泛长三角的发展规划对长三角高速公路ETC联网收费的扩展行要求，使得本文 所得结论具有更广泛的应用价值。研究中所涉及的不同方案，对于其它省际联网收费、国道主干 线联网收费或任何组合形式的联网收费都有一定的参考价值。 【关键词】 长三角 ETC省际联网收费 管理体制 通行费拆分 资金结算 Abst阳ct Abstract Inanswerto ofthe RiVer deItaeconomic tothe the他qui他mentChan西iang integration theconstructionand of hour three circIeof transportationintergration，heIping deVeIopment city the RiVer