充分发挥税收职能作用促进小城镇建设与税源控管的探讨.docVIP

充分发挥税收职能作用促进小城镇建设与税源控管的探讨 ??? 随着经济发展和社会进步，小城镇建设作为国民经济发展的重要组成部分，越来越受到各级政府的重视。对于拓展地方经济，壮大培育新的后续税源，增强地方财力，起着举足轻重的作用。近年来，胶南市不断加快小城镇建设步伐，调整产业结构，积极实施富民强市战略，全市经济呈现出蒸蒸日上的良好态势，出现了一批富有特色的专业化小城镇。为此，认真研究和探讨、运用税收的各项职能作用，促进全市小城镇建设，加强税源控管，是税务部门在新时期服务地方经济发展，全面建设小康社会的必然要求和重要职责。本文结合胶南地税工作实际，谈几点粗浅的看法。??? 一、小城镇建设对地方经济和地方税源的影响??? 在现行税制下，税源的产业分布状况是：第一产业属于低税产业，主要提供零散税收；第二产业属于高税产业，主要提供国税收入；第三产业税基较宽，主要提供地方税收。而小城镇建设正是为了大力发展二、三产业，加快城镇的现代化进程。由此可见，小城镇建设对于地方经济的发展和地方税源的培植都具有十分巨大的潜能。有关资料显示，世界发达国家的城镇化水平已达到80%以上；发展中国家的平均水平也达到了50%左右。而我国却大约只有40%。不难看出，经济越发达，科技越先进，城镇化的比重就越高。经济决定税收，税收反作用于经济。地方税收作为地方财政收入最主要、最直接的来源之一，与地方经济发展有着密不可分