04井冈山游客中心说明书2012.4.12.docVIP

第一章 概况 一、项目背景 井冈山风景名胜区（以下简称风景区）是全国第一批国家级风景名胜区，是“中国旅游胜地四十佳”、“中国优秀旅游城市”、“国家5A级旅游区”。 近几年来，随着风景区景区建设的开发完善，旅游产品的策划创新，管理水平的不断提高，旅游观念的与时俱进，风景区内旅游人数剧增，自驾游越来越普及，特别是黄金周和节假日进入风景区的车辆越来越多，茨坪旅游镇（中心景区）及各大出入口车辆拥挤不堪，经常造成交通瘫痪，甚至旅游车辆都无法通行，严重阻碍了风景区旅游业的正常发展。问题的存在，不仅给外来游客带来负面影响，而且对风景区环境和风景资源造成一定程度的破坏。因此，解决风景区内的游客疏散及交通瓶颈问题，树立风景区良好形象，更好地保护自然环境和风景资源，建设一座功能配套齐全的游客中心是风景区管理部门的当务之急。 纵观全国知名风景区的经验，只有适地建设相应规模的游客中心，控制外来车辆进入景区，才能真正解决上述最为棘手的现实问题。 游客中心包括公共停车场、游客服务中心及换乘中心等配套设施。游客乘车或自驾车进入公共停车场，到游客服务中心购票（及其它服务活动），再经换乘中心换乘风景区旅游车进入各个景区或旅游接待服务区。 为促进风景区的开发建设，加强风景区的管理，带动旅游经济的健康发展，规划在风景区白银湖配建游客中心。风景区管理部门特委托江西省城市环境设计事务所有限公司对其游客中心进行修建性详细规划。 2012年2月27日，江西省住房和城乡建设厅在南昌市主持召开了井冈山风景名胜区游客中心规划设计方案专家评审会。按照《井冈山风景名胜区游客中心规划设计方案专家评审会意见》，对本规划设计方案做了相应的修改和完善。 二、项目建设可行性 风景区有三大出入口。第一出入口：井冈山市新城区方向。上山一级公路—井泰公路，在厦坪与泰井高速公路相接，并与大广高速公路及105国道相连通往南昌，连接319国道通往龙市镇；第二出入口：龙市镇方向。由景区道路（原319国道）通往龙市镇，经319国道至萍乡市、接320国道和106国道至宜春市、新余市和湖南炎陵、茶陵相接；第三出入口：遂川县方向。南经井遂公路至遂川县、接105国道至赣州市与广东省连接、或经横店至湖南桂东与郴州市连接。道路交通非常便利。 铁路方面，有井冈山至泰和县的铁路，与京九铁路相接。 航空方面，有距茨坪80公里的井冈山机场、距茨坪180公里的赣州机场以及南昌昌北机场。 风景区的对外交通优势明显。毫无疑问，从新城区方向出入口（井泰公路）进入风景区的客流量最大。 参照统计数据，70%游客从新城区方向出入口进出，25%游客从龙市镇方向出入口进出，5%游客从遂川县方向出入口进出。由此可见，三大出入口游客进出量悬殊很大，新城区方向出入口游客进入非常集中，是风景区游客进入的最大卡口。也就是说，在新城区方向出入口交通线路上选一地块建设相应的旅游基础设施，即整体建设公共停车场、游客服务中心及换乘中心等配套设施，将会集中解决外来车辆进入风景区的问题，有利于旅游交通路线的组织，有利于对其环境和风景资源的保护。 根据《井冈山风景名胜区旅游基础设施建设项目选址报告》，从区位交通条件、用地条件、环境质量及空间景观等方面对选址方案进行比较，白银湖作为风景区游客中心最佳的选址地块，是科学可行的。 三、风景区概况 井冈山市位于江西省西南部，地处湘赣两省交界的罗霄山脉中段。东连泰和县，南临遂川县，西靠湖南省的炎陵县和茶陵县，北接永新县，是江西省西南部的门户。国道319线贯穿井冈山市。茨坪至井冈山市（新城区）的井泰公路紧接泰井高速公路与大广高速公路相连；井冈山至泰和县的铁路在与京九线连接衡茶吉铁路吉井线在吉安市与京九线连接 茨坪旅游镇位于风景区中心，是风景区中心景区及三大出入口的枢纽。茨坪旅游镇与梨坪服务区共同构成风景区的接待服务中心。 四、现状条件 （一）区位条件 规划区位于风景区白银湖地段。西面紧靠上山井泰公路及大峡谷景点入口，距离茨坪旅游镇东北4.8公里，距离梨坪接待服务区西北1.7公里。区位条件十分优越。 （二）用地条件 规划区用地较平坦，北低南高，为一大盆地，以荒地、挖掘地为主，有少量菜地。四周山体相拥，自然生态环境很好。南部有一座狭长形、高差40米左右的小山丘，植被较差，多为残次林。南部有两条水溪甘甜溪和白银溪分别从东部和西部向北交汇。溪段宽5-8米，溪水清澈见底。 地质构造稳定，无滑坡、崩塌、岩溶、泥石流、河流冲刷与沉积等适宜拟建工程 规划区地块现状是一块荒地，还没有开发建设，基础配套设施欠缺。有一条100KV输电线路经过地块边缘。西北部为中村村庄，有几家较有特色的饮食餐馆。电信线路只能满足当地村庄使用，容量较小。饮用水为打井取水，无排水设施。 第二章 总则 一、规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》 《城市规划编制办法》（建设