2014年工作思路.docVIP

2014年发展思路及工作重点 商州区发展改革局 2014年是我区实现“十二五”规划攻坚爬坡的关键一年，是全面启动实施“一体两翼”中心城市建设，着力推进“陕南强区、幸福商州”建设进程的重要一年。我局围绕全区发展大局，扎实做好十方面工作。 一、加强宏观管理，确保经济平稳运行 认真贯彻落实中省市经济工作会议精神，巩固“中心城市”主导地位、发展“两大经济”，即循环经济和生态经济，实施“两大工程”，即民生工程和环保工程，科学分析经济运行态势，及时为政府提供决策参考，确保全区经济社会持续、健康、快速发展。2014年，预计全区生产总值增长13%，其中一二三产分别增长4%、18%、10%；规模以上工业增加值增长26%；全社会固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长13%；财政总收入和地方财政收入分别增长10%，城乡居民收入增长15%，人口自增率控制在5‰以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格指数控制在4%以内。 二、加快项目建设，增强经济发展活力 商州区2014年计划建设九大类150个重点项目，总投资431.72亿元，年度计划投资125.03亿元。其中区级实施项目107个，总投资172.6亿元，年度计划投资63.63亿元；市区共建项目43个，总投资259.12亿元，年度计划投资61.39亿元。 　　区级实施的项目按类别分：一、现代材料项目8个，总投资8.27亿元，年度计划投资4.51亿元，其中金属材料项目2个，非金属材料项目1个，新能源项目1个，制造业项目4个；二、医药化工项目2个，总投资1.61亿元，年度计划投资0.60亿元；三、循环经济项目6个，总投资3.8亿元，年度计划投资2.5亿元；四、绿色食品项目6个，总投资8.33亿元，年度计划投资4.13亿元；五、现代农业项目10个，总投资6.11亿元，年度计划投资3.51亿元；六、城市服务业项目12个，总投资21.51亿元，年度计划投资7.85亿元，其中现代物流业项目1个，商贸服务业项目9个，IT产业项目2个；七、生态旅游项目6个，总投资23.36亿元，年度计划投资4.92亿元；八、民生工程项目12个，总投资30.25亿元，年度计划投资10.7亿元，其中保障性住房项目4个，文化项目2个，教育体育项目4个，卫生项目1个，社保项目1个；九、基础设施项目45个，总投资69.35亿元，年度计划投资24.92亿元，其中城市建设项目6个，市政基础项目5个，城镇建设项目9个，基础设施项目9个，社会职能项目4个，生态环境改造项目12个。 三、推进项目前期，谋划关联带动项目 以绿色食品深加工、中药材深加工为主的产业化项目；以氮钒合金、六氟硫酸锂、陶瓷、钢结构为主的工业项目；以太阳能光伏发电、加气站为主的一批新能源项目；以中央商务区建材市场为主的城市服务业项目；以水、电、路、讯为主的基础设施项目；以教育、卫生、文体等为主的社会事业项目。加强策划、论证、包装工作。依托我区的资源优势和区位优势，谋划一批关联性强、带动作用大的重点项目，推进项目前期工作。全年完成项目前期工作不少于200个，全区项目库储备项目达400个。 四、做好项目申报，争取中省扶持资金 认真研判当前经济发展及投资形势，准确把握中、省、市政策和发展机遇，抢抓有利时机，做好项目申报准备工作，切实加强与上级部门的沟通、对接、衔接，挖掘人脉资源，加大项目的争、跑、要力度，做好大项目申报和资金争取工作，争取上报项目能得到及时审批，或更多项目进入中、省计划盘子，全年累计争取中省各类扶持资金达2亿元以上，其中，“一县一产业”专项发展资金不少于1000万元，“陕南突破发展专项资金”不少于800万元，民生及社会事业扶持资金不少于1.2亿元，为加快商州发展积蓄后劲。 五、发展社会事业，着力改善民本民生 计划实施民生工程十大类190个，总投资约12亿元。重点推进学前教育进程，实施商州中学扩建、思源学校等项目，进一步改善教学条件。建成公共体育场、全民健身中心，推进体育事业发展。完善基层医疗基础设施条件，争取中省补助资金，确保中医医院落地运营，实现农村三级卫生服务网络基本实现全覆盖。加强文化基础设施建设，启动沙河子重点示范镇文体中心大楼，配备10000台农村广播电视“户户通”，实现“户户通”全区覆盖。推进社区建设，发展社区服务，做好农村五保供养工作。继续抓好陕南移民搬迁、以工代赈，完成2.5万人的安全饮水工程以及廉租住房建设。 六、抢抓政策机遇，努力巩固农村农业基础 大力实施重点河流堤防和小型病险水库除险加固工程，完善农村水利设施，提高农业抗灾减灾能力，提升生态化水平，有效改善农村基础条件。全年治理坡耕地水土流失面积5670亩，实施农村安全饮水工程，解决2.5万人的饮水困难。启动建设19个新农村建设，实施移民搬迁2576人，新修改造道路72公里，新建桥