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专题六 冷战后中国对外关系 一,冷战后的中美关系 (一)冷战后美国的亚太战略与对华战略 1,冷战后美国的亚太战略 (1)预防性的军事安全战略:A.继续保持美国在亚太的军事存在;B.继续加强美国在亚太的同盟关系;C.建立以美国为主导的多边安全机制,促进地区多边安全对话;D.防止大规模毁灭性武器的扩散。 (2)加强与亚太国家经贸关系的经济安全战略:A.倡导并积极参与亚太地区经济合作;B.加强与亚太地区的经贸和金融联系 (3)积极向亚太地区输出美国价值观念的人权外交战略 2,冷战后美国的对华“限制性接触战略” 战略目标:在政治上,使中国成为以西方为主导的国际政治体系的一员,即按照尊重西方式民主、人权标准行事,受西方创立和主导的《国际人权公约》等政治、民主、人权体系的约束;在经济上,使中国按西方的标准和条件,参加以关贸总协定—世界贸易组织等为代表的自由贸易体系和国际金融体系,并使中国开放市场,遵守市场准入、知识产权、劳工及环保等“国际标准”;在安全方面,使中国按美国及西方的要求,成为以核不扩散条约、导弹技术控制制度、化学及生物武器为主要内容的国际安全体系的一部分。 两面性:一方面,通过接触、交往、对话、合作来建立信任关系,以推进美国在全球和地区的战略利益,尤其是在中国的经济利益;另一方面,美国在政治军事上保持对中国的压力,以警惕、制约、防范、演变中国。 (二)冷战后中国对美战略: 建立和发展“健康、稳定”的中美关系——美国是世界上最大的发达国家,中国是世界上最大的发展国家,中美两国关系如何,不仅影响两国国内的许多方面,而且必然会影响到世界的和平、稳定与发展;中国一贯重视中美关系,把它置于中国对外关系的重要地位,中国主张中美双方从战略高度和长远角度来看待和处理中美关系,在中美三个联合公报的基础上,推动两国关系走上健康、稳定的发展道路。 (三)冷战结束后中美关系的演变 1,克林顿总统任期内的中美关系 1.1 克林顿第一任期内的中美关系 1.1.1 第一阶段(1993年1月至1994年5月):“以压促变” 人权与对华最惠国待遇从“挂钩”到“脱钩”; 国会反对中国申办2000年奥运会; “银河”号事件。 1.1.2 第二阶段(1994年6月至1996年3月):在“接触”与“遏制”之间摇摆 1994年9月美国政府出台对台政策审议结果,提升美台关系; 台湾当局的对美游说活动; 美国政府允许李登辉访美严重损害中美关系; 中美外长文莱会晤和克林顿给江泽民的信; 美国对中国军演的强烈反应。 1.1.3 第三阶段(1996年4月至1996年底):与中国“全面接触”并重新进行战略对话 第三次台海危机对美国政策有着深远、复杂的影响; 对华政策大辩论——中国的经济实力和军事实力是否构成对美国的威胁;中国的战略意图和发展方向是否必然与美国利益发生冲突;美国对中国应采取什么政策 代表作:《即将到来的美中冲突》/《与中国共处—21世纪的美中关系》 1.2 克林顿第二任期的中美关系 1.2.1 1997年10月26日-11月3日江泽民访美(夏威夷、华盛顿、费城、纽约、波士顿、洛杉矶),发表了《中美联合声明》,决定共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系 1.2.2 1998年6月25日-7月4日克林顿克服国内反对势力的重重阻挠访华(西安、北京、上海、桂林、香港),两国元首发表了三项联合声明。 1.2.3 国会的反弹:“考克斯报告”与“李文和案件”;《加强台湾安全法案》 1.2.4 1999年5月8日“炸馆”事件;7月李登辉抛出“两国论” ;11月15日中美达成关于中国入世的协议 1.2.5 2000年10月对华永久正常贸易待遇的通过 1999年5月8日,一架美国飞机向中国驻南联盟大使馆发射了5枚导弹,造成3名中国记者死亡,20多名使馆人员受伤,使馆馆舍受到严重破坏。 在7月28-30日举行的关于“炸馆”事件的第二轮谈判中,美国承诺将尽快向中国政府支付450万美元的赔偿费 12月16日中美双方又达成协议:美方将向中方支付2800万美元,作为对中国使馆财产损失的赔偿;中方将赔偿美方287万美元,以支付美方轰炸引发的中国人民反美示威中损坏的美国驻华使领馆建筑。 2,小布什执政以来的中美关系 2.1 布什对中国的看法:战略怀疑与经济合作 2.2 反恐在多大程度上改变中美关系 2.3 政治经济等领域的合作不断发展拓展,中美关系的基础不断扩大 2.4 妥善处理现存问题是关系稳定的关键——台湾问题;贸易不平衡问题、人民币汇率问题;反倾销问题、知识产权问题;结构性矛盾 2.5 如何管理中美关系 (四)观察中美关系演变的三个维度 1、外在因素,指双边关系发展的外部环境 2、内部因素,指双边关系的内在动力
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