论民事执行难的原因与对策.pdf

中文摘要 民事执行是民事诉讼程序的最后一个阶段，是我国法律体系中不 可或缺的重要制度。新修改的我国《民事诉讼法》虽然增加了对民事 执行的一些规定，但规定过于简单且操作性不强，司法实践中民事执 行难的问题仍然存在，严重影响对当事人权利的保障，也损害了法律 的尊严，妨碍社会和谐稳定。同时它也直接关系到我国法院的威信乃 至整个社会的稳定。 民事执行难目前主要表现为不少被执行人长期下落不明、恶意转 移财产、暴力抗拒执法、地方保护主义干扰民事执行等问题，而造成 上述执行难的主要原因为我国实体法保障的缺陷、程序法保障的缺陷 和社会体系的缺陷，因此执行工作依旧困难重重。为解决以上执行难 问题，各级人民法院在司法实践中也做了不少探索利创新，采取了很 多的措施和方法，但是基于现行法律体系和社会体系的缺陷，目前仍 无法改变民事执行难的现状。 本文通过分析并借鉴了法国、俄罗斯等国家的强制执行立法经验 及我国部分法院为缓解执行难的对策，认识到要完善我国的执行法律 体系，首先必须制定一部具有中国特色的《强制执行法》。其次，在 制度上也要有相关的跟进，如构建联动机制、规范协助执行制度、加 大刑事追究、加重违法成本、加大对财产保全的重视力度。再次，完 善监督体系，加强权