《《我国玻纤行业十二五规划发展方向解读》》.pdfVIP

2011年 第9期 玻纤行业十．-一：ff规划发展方向解读 中国玻璃纤维行业协会副秘书长 刘长雷 五年一规划，是新中国特有的经济安排与时间节律。当中国步入 十“二五”的开局之年，世界再次投来关 注的目光：在他们眼中，中国不再仅仅是世界工厂，而是世界经济复苏的引擎，全球经济增长的发动机。“十 二五”规划跨越 2011年至2015年，将以国家战略宣言的形式，为这个崛起中的东方国度未来五年的迈步确 立指针。未来的“十二五”将是 “中国制造”实现产业转型和跨越提升的关键时期，各行业更需要未雨绸缪，科 学地制定未来五年的发展战略和实施规划。玻璃纤维行业 “十二五”发展规划经历了多轮意见征求，已于今年 年初正式公布。 一 、 指导思想定位，发展战略 战略是行业生存与发展的基石，清晰而科学的发展战略能确保行业的发展方向。回看历史，每一个五 年规划，都是面向未来一个阶段所作出的战略性部署。历史阶段不同，发展起点不同，决定了每一个五年 规划的差异性。经过改革开放 30多年的发展 ，尤其是进入 21世纪以来的迅猛飞跃，我国玻璃纤维工业有 了长足的进步，中国已成为世界玻璃纤维第一生产大国，在世界有着举足轻重的地位。但是，我们的发展 仍面临一系列深层的问题，发展模式正在受到挑战，这也是无法回避的现实。 玻璃纤维行业 “十二五”的战略布局，正是建立在这样的现实基础之上，直面行业最核心的难题，确定未 来一段时间最重要的战略性任务：全行业进行结构大调整，从以发展池窑为中心转移到完善池窑技术、重 点发展玻纤制品加工业为主的方向上来；深化制品加工，大力开发产品应用领域，延伸产业链；强化 自主 创新能力，继续提高技术、工艺、装备水平，瞄准国际玻纤高端产品；实施 “走出去”战略；全面提高企 业管理水平和综合竞争力，力求全行业实现科学可持续发展。 二、对国内外经济形势的判定 2008年9月 15日，雷曼公司申请破产保护，由此引发了全世界范围内的金融危机，并扩展到实体经济 领域。近 3年过去了，世界经济恢复得怎么样了?2010年世界各国经济复苏进程不同步，新兴经济体复苏 步伐明显快于发达经济体，2011年全球经济仍将继续缓慢复苏，但面临的风险也在上升。主要体现在 以下 几个方面 ： (1)主要发达经济体公共债务危机可能再起，金融市场运行不稳将减缓经济复苏步伐。 (2)发达经济体失业率居高不下，据 IMF预测发达经济体 2011年失业率为 8．2％。 (3)货币战争爆发的潜在可能性，美国启动新一轮 6000亿美元的定量宽松政策，美元主动贬值，使 他国货币政策陷入混乱。 (4)贸易保护主义盛行。从政策环境看，危机后世界各国出于保护本国就业需要，设置障碍，限制进 口，全球贸易环境恶化。 (5)新兴市场经济体通胀压力加大。2010年下半年以来，一些国家和地区纷纷出台刺激经济的政策， 新兴市场经济体将会共同面临较大的资本流入、本币升值和通货膨胀的压力。 63 上述因素减缓了世界经济复苏的进程，但经济全球化继续深入发展和科技进步将继续推动世界经济增 长，新能源和节能环保等绿色产业有望形成新的经济增长点。从世界经济增长的周期波动规律看，外部冲 击不会改变世界经济长期增长趋势。 而中国在国际金融危机后实施的 “一揽子”计划，不仅保持了本国经济的稳定和增长，也为世界经济复苏 做出了重要贡献。统计显示，我国国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，经济向好的势头进一步巩 固，工业生产及消费、投资、进出口三大需求保持平稳较快增长，中国经济增长动力依然强劲，但增速将 有所下降。 总结过去几十年发展经验教训 从新中国成立以来，中国的玻璃纤维工业从无到有，从小到大，逐步发展壮大，迄今已走过了6O年风 雨。实事求是、客观地评价中国玻纤工业数十年的历程，科学地总结发展中的经验教训，“前事不忘，后事 之师”，这对于行业今后的持续发展至关重要。 我国玻璃纤维工业的发展大致分为三个阶段：1958-1978年 ，新中国初建，百废待兴，外受封锁，科技 落后，人才缺乏，各方面条件很差，玻璃纤维工业以国防和军工需求应运而生，是艰苦创业的20年；1978—1990 年，改革开放初期，逐步开始对国外玻纤工业情况的调查、研究和分析，引进了完整、高水平的池窑生产 线，认真学习国外先进经验，利用 “他山之石