石家庄生产性服务业：问题、差距、思路与举措纱.pdfVIP

2015年 1月 中 共 石 家 庄 市 委 党 校 学 报 Jan．2015 第 17卷第 1期 ZHONGGoNG SHI1IAZHUANG SHIWEIDANGXIAO XUEBAO Vo1．17NO．1 【石家庄经溺牡自发展研究】 石家庄生产性服务业：问题、差距、思路与举措 刘 信 (石家庄市人民政府 研 究室，河北 石 家庄 050011) 摘【要】在整理石家庄及其它城市2010-2013年统计资料的基础上，分析研究石家庄生产性服务业发展现状，并 与太原、济南、郑州、长沙、沈阳五城市进行了比较。对石家庄服务业，特别是生产性服务业发展存在的问题、差距以 及近期的发展思路、工作举措进行探索性思考。 关【键词】生产性服务业；现状比较研究；思路举措建议 [中图分类号】F28 [文献标识码】A 文【章编号】1009-0169(2015)01-0039-07 生产性服务业是现代服务业的核心。加快发展 个五年规划纲要》中将生产性服务业分为交通运输 生产性服务业 。是促进经济发展方式转变、推动产 业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服 业结构优化升级 、促进经济平稳较快发展 的重要途 务业。 径 。紧紧抓住京津冀协 同发展的战略机遇期 ，全面 国务院文件。2014年 8月 6日，国务院发布的 提升石家庄生产性服务业的发展质量和水平 ，对于 《加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的 石家庄实现转型升级、跨越发展 ，在全省率先实现 指导意见》指出，现阶段我 国生产性服务业重点发 全面建设小康社会的目标，具有重要的战略意义。 展领域为：研发设计、第三方物流、融资租赁、信息 技术服务、节能环保服务 、检验检测认证、电子商 一 、 生产性服务业概述 务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务 (一)一般定义 和品牌建设。还明确提出了建立健全生产性服务业 生产性服务业又称生产者服务业 ，是指为保持 统计制度的任务要求 。虽然不是对生产性服务业 工业生产过程 的连续性 、促进工业技术进步 、产业 “行业”的直接定义 ，但为生产性服务业 的分类及统 升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业 。它 计规范提供了重要指导。 是与制造业直接相关的配套服务业 ，是从制造业 内 具体实践及选择 。在实践中，人们对服务业的 部生产服务部门独立而发展起来 的新兴产业 ，本身 整体分类有两种 ：一种是将服务业分为传统服务业 并不 向消费者提供直接 的、独立 的服务效用 ，其本 与现代服务业 。另一种是将服务业分为生产性服务 质是一种中间投入 。 业与生活性服务业 。但还没有形成公认、统一、具 (二)范围界定 体、可操作性的划分标准 。 行业分类。根据国家统计局2003年印发的 《三 2009年 1月，北京市以 《国民经济行业分类》 次产业划分规定》及 《国民经济行业分类》(GB／ (GB厂r4754—2002)行业大类为基础 ，综合考虑 国内 T4754—2002)，我 国将服务业划分为 l5类 ，但在统 及北京市 的具体情况 ，采取定性分析与定量分析相 计规范上 ，没有将服务业划分为生产性或消费性服 结合的方法 ，对服务业功能属性及 47个行业大类 务业的分类标准。