常用行政公文写作培训.ppt

第二节 常用行政公文写作 1 什么是行政公文? 行政公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具.各人民团体、企事业单位从事内部行政管理使用的文书，写作规范同行政机关的行政公文。 3 行政公文的分类 2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，行政机关的公文种类主要有13种，它们是： 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、 议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 一 行政公文的格式 行政公文的行文规则 （1）根据机关之间的工作关系行文。 （2）选择适宜的方式行文 （3）正确确定公文的主送和抄送机关。 二 通知、通报与通告 1 、文体概念 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 通报适用于表彰先进，批评 错误，传达重要精神或者情况。 通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 2、特征比较 （1）相同点：同属下行公文。 （2）不同点： ①适用范围不同。通知可涉及国家大事，也可涉及单位日常事务。通告仅适用于“在一定范围内”公布有关事项。通报涉及的必须是具有普遍教育意义的典型内容，不反映一般事务性工作内容。 ②发文机关不同。各级行政机关、部门和单位均可以发布通知、通报、但通告一般由县（区）级以上政府部门发布 ③受文对象不同。通知有具体的受文对象，但通报、通告没有具体的受文对象。 3、写作方法 通知的写法 关于对西安赛区球迷不冷静举动的通报批评 各赛区委员会、中超、中甲、中乙足球俱乐部： 　　 2006年4月23日在陕西可口可乐体育场进行的2006爱福克斯中国足球协会超级联赛第九轮第62场上海永大足球俱乐部西安浐霸国际队与上海申花SVA文广足球俱乐部队的比赛结 束后，西安部分球迷围堵客队车辆并向客队车辆投掷矿泉水瓶，在社会上造成了不良影响。 　　 依据《全国足球赛区安全秩序规定》第十七条，特对西安赛区提出通报批评。 　　 望西安赛区加强本赛区的安保工作和各方面的管理，各赛区也要引以为戒，认真学习《中华人民共和国治安管理处罚法》、《全国足球赛区安全秩序规定》及有关文件，加强赛场秩序的管理，保证足球赛场的安全、稳定、有序，保障2006年各项赛事的顺利进行。 　　 中国足球协会纪律委员会 　　二○○六年四月二十九日  三、报告、请示与批复 报告，是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议的上行文种。 请示，是下级机关向上级机关请求指示、批准事项的上行文种。 批复，是上级机关答复下级机关的请示事项的下行文种。 特征比较 （1）共同点 三种文体均为行政公文； 标题构成相同，都是“机关（单位）名称+事由+文种”； 请示与报告的传递对象相同，都只主送一个上级领导（机关）。 关于进一步加强我市森林防火工作的报告 市政府: 为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知》(国发〖2001〗××号),切实做好我市森林防火工作,保护和发展森林资源,更好地为改革开放和经济建设服务,结合我市实际情况,就进一步加强防火工作提出以下几点意见:略) 以上报告,如无不妥,请予批准. ××市林业局 二000年×年×月 关于×××赴美留学的请示 江苏省教育厅: 根据苏教外〖1999〗32号文件精神,我校学院××系×××副教授被录取为1998年度公费资助公费出国留学人员,拟以普访身份赴美留学.经研究,我校同意×××统治于2006年11月14日赴美国哈佛大学××学院留学一年. ×××赴美国际旅费及其在美学杂费和生活补助费由省教育厅提供,先由我校垫支,待其回国后,按省有关规定结算. 以上请示,如无不妥,请批准. 国务院关于丹东市设立边境经济合作区的批复 辽宁省人民政府: 你省《关于设立丹东市边境沿江开发区的请示》(疗政〖1992〗45号)收悉.现批复如下:同意丹东市在继续实行沿海经济开发区政策的同时,建立边境经济合作区