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第十一章 世界贸易组织 总部：瑞士日内瓦 第一节 从GATT到WTO 一、 关税与贸易总协定的产生 关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade，GATT），简称关贸总协定。 关贸总协定的产生可以一直追溯到20世 纪30年代，资本主义国家间的高关税阻碍了商品的国际流通，造成国际贸易额大幅度萎缩，整个世界经济陷入严重衰退。（美国的Hawley-Smoot Tariff Act of 1930） 二战临近结束时亟待解决的问题有三个： 建立新的汇率制度，促进国际货币合作； 促进国际资金合作，解决经济恢复和发展的资金来源； 减少和消除贸易障碍，重建国际贸易新秩序。 1945年11月，美国倡导组建“国际贸易组织” 以专门协调各国对外贸易政策和国际经济与贸易关系。包括美、英、法、加与中国在内的23个国家就具体产品的关税减让进行了谈判，共达成123项双边关税减让协议被称为关贸总协定第一轮多边贸易谈判。23国于1947年10月30日在日内瓦签署了《关税与贸易总协定》。 1948年3月，在古巴哈瓦那召开的联合国贸易与就业会议上审议通过了经修改的《国际贸易组织宪章》即《哈瓦那宪章》（Havana Charter）。但美国未予批准。受其影响，建立国际贸易组织的计划因此夭折。 二、GATT的八轮多边贸易谈判 成就： 1、平均关税水平从40s末的40％左右下降到90s末的4％和12％；在非关税措施上达成协议，NBTs应用受到约束。 2、管辖范围从商品扩展到服务贸易、知识产权和与贸易有关的投资措施等。 3、建立了一套有关国际贸易的原则和协议，提高国际贸易管理的透明度，处理了贸易纠纷。 4、23个成员国发展到128（94年底），缔约方贸易量占到90％以上。 GATT的八轮多边贸易谈判 第一轮多边贸易谈判(瑞士日内瓦，23国) 第二轮多边贸易谈判 (法国安娜西，33国) 第三轮多边贸易谈判 (英国托奎，39国) 第四轮多边贸易谈判 (瑞士日内瓦，28国) 第五轮多边贸易谈判--狄龙回合(瑞士日内瓦，45国) 第六轮多边贸易谈判--肯尼迪回合(瑞士日内瓦，54国) 第七轮多边贸易谈判--东京回合(瑞士日内瓦，102国) 第八轮多边贸易谈判--乌拉圭回合(乌拉圭埃斯特角城，108国) 第二轮多边贸易谈判 1947年4月～10月在瑞士日内瓦举行。实际上该轮谈判是GATT建立过程中进行的。谈判成果： 1)达成双边减让协议123项； 2)涉及应税商品45000项； 3)影响～100亿美元世界贸易额； 4)使占进口值约54%商品的平均关税降低35%。 第二轮多边贸易谈判 ?????? 1949年4月～10月在法国安纳西进行。谈判成果： 1)达成147项双边协议； 2)增加关税减让5000多项； 3)使占应税进口值5.6%的商品平均降低关税35%。 第三轮多边贸易谈判 1950年9月～1951年4月在英国托奎进行。?中国台湾当局以中国名义退出GATT。????? ?谈判成果： 1)达成127项双边协议；?????????????????????2)增加关税减让8700项。 第四轮多边贸易谈判 1956年1月～5月在瑞士日内瓦进行。 谈判成果 1)达成59项双边协议； 2)增加关税减让3000项； 3)涉及贸易额25亿美元； 4)使应税进口值16%的商品平均降低关税15%。 第五轮多边贸易谈判--狄龙回合 1960年9月～1961年7月在瑞士日内瓦进行。 谈判成果 1)达成90项双边协议； 2)增加关税减让4400项； 3)涉及贸易额49亿美元； 4)使应税进口值20%的商品平均降低关税20%。 第六轮多边贸易谈判--肯尼迪回合 ??????1964年5月～1960年6月在瑞士日内瓦进行。 波兰作为“中央计划经济国家”，开了参加GATT的先河。 谈判成果： 1)达成30300项双边协议； 2)增加关税减让400项； 3)涉及贸易额400多亿美元； 4)经合组织成员间工业品一律平均削减关税35%； 5)对17个发展中国家和41个最不发达国家予以优惠待遇，并列为GATT文本第四部分，取“贸易与发展”；?????? 第一次涉及非关税措施谈判，即海关估价制度（美国）及各国反倾销法，最终达成《反倾销协议》，1968年7月1日生效。 第七轮多边贸易谈判--东京回合 1973年9月～1979年4月在瑞士日内瓦举行。?????? 谈判成果： 1)达成33000项双边协议；?????????????????????2)增加关税减让1550项；?????????????????????3)涉及贸易额～300