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流动妇女权益保护及对策研究 湖南女子大学 女性教育研究中心 秦阿琳 一、流动女性权益保护问题 （一）就业方面： 1. 劳动关系难以健全： 非正式就业为主，导致就业风险增大，劳动合同签订率低 2. 社会保障普遍缺失： 没有被纳入城镇社会保障体系之内，参保率普遍偏低 3. 较为突出的权益侵害问题 一般的权益侵害问题： 超时工作、就业环境恶劣、工资拖欠、就业被骗乃至人身伤害等普遍性问题。 与性别相关的特殊的权益侵害问题： 工作场所中的性骚扰或暴力、同工不同酬、性别歧视…… （二）政治与教育方面 1. 政治权益真空： 政治参与及社会参与不足，参政渠道不畅以及参政意识薄弱 2. 教育需求难以满足： 教育培训的覆盖范围窄、持续性低以及适用性不强，尤其是流动人口子女教育问题更为突出 （三）社会生活方面 1. 住房问题难以解决： 条件恶劣、面积狭小、设施不齐、地域偏僻 2. 公共医疗卫生服务不足： 计划生育…… 3. 休闲娱乐方式单一： 可持续发展的权利受到忽视甚至剥夺 4. 缺乏社会支持： 二、对策思路 1. 流动女性权益保护要整体推进 权益保护是个宽泛的概念，不仅包括劳动就业层面，还涉及政治、教育、医疗