招投标合同管理.docVIP

第一章 1，建设项目：是指需要一定量的投资，经过决策和实施的一系列程序，在一定的约束条件下形成固定资产为明确目标的一次性事业。 2建设程序：有法律行政性法规，规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段其先后顺序。工程建设程序可概括为三个阶段：A工程建设前期阶段。B工程建设实施阶段。C投产阶段。 工程建设活动的特殊性：A独特性B一次性C渐进明晰的特性D项目的多目标属性E整体性与不可逆转性F不确定性。G投资大额性H单件性I组合性或综合性J生产流动性K受自然和社会条件的约束性L生产周期长M连续性和协作性。 建设项目管理方式;(1)传统的自管方式:设计--招标--建造（DBB）（2）总承包管理方式：设计采购施工EPC，交钥匙总承包；设计施工总承包B--D；设计采购总承包E--P；采购施工总承包P--C；（3）三角管理方式：工程项目管理主要有如下方式：A项目管理服务B项目管理承包C其他项目管理方式。 建设单位：指拥有相应的建设资金，办妥工程建设手续，已建成该项目达到其经营使用目的的政府部门、事业单位、企业单位或个人。 房地产开发企业：城市及村镇从事土的开发、房屋及基础设施和配套设施开发经营业务，依法取得相应资质等级证书，具有企业法人资格的经验实体。 建设工程设计：指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析论证，编制建设工程设计文件的活动。 工程监理企业：指经政府有关部门批准，取得工程监理企业资质证书，具有法人资格，受建设单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和工程监理合同，对工程项目实施监督管理的单位。 工程项目交易的内容：（1）全过程采购（2）工程咨询采购（3）工程材料设备采购（4）工程施工采购。 按承包范围划分交易方式：（1）建设全过程承包方式（2）阶段承包方式（3）专项承包（4）建设--运营--转让承包。BOT 按承包者所处的地位划分交易方式：（1）总承包（2）分承包（3）独立承包（4）联合承包（5）直接承包。 按承包任务的途径划分交易方式：（1）计划分配（2）投标竞争（3）委托承包（4）指令承包。 招标投标活动：指招标人对工程货物和服务事先公开招标文件，吸引多个投标人提交投标文件参加竞争，并按招标文件的规定选择交易对象的行为。 鲁布革工程的管理经验：（1）最核心的经验是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁面无私的招标投标；（2）工程施工采用全过程总承包方式和科学的项目管理；（3）严格的合同管理和工程师监理；（4）施工现场的管理机构和作业队伍精神精干灵活真正能战斗；（5）科学组织施工讲究综合效益。 合同具有以下法律性质：（1）合同是一种民事法律行为。（2）合同是两方以上当事人的意识表示一致的民事法律行为。（3）合同是以设立、变更、终止民事权利义务关系帷幕的的民事法律行为。（4）合同是当事人在平等、自愿的基础上产生的民事法律关系。（5）合同时具有法律约束的民事法律行为。 合同的三要素：当事人；标的和意思表示、及合同的成立要件。 合同的分类：（1）有名合同与无名合同（2）诺成合同与践成合同（3）要式合同与不要式合同（4）口头合同与书面合同（5）双务合同与单务合同（6）主合同与从合同（7）有效合同与无效合同。 要约:指当事人中先提出要订立合同一方所做的意思表示；承诺:是指另一方当事人对要约所做的回应。 要约的性质：必须是特定人的意思表示，必须是以缔结合同为目的;要约的内容必须是具体确定；要约必须是向受要约人发出；要约的内容必须充分，即要约一经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束，合同就足以成立。 要约撤回：要约在发生法律效力之前取消要约，是邀约不发生法律效力的一种意思表示。要约撤销：要约达到受要约人之后、受要约人发出承诺之前，要约人取消要约意思表示。 承诺是受要约人同意要约的意思表示，具有以下特征：承诺必须由受要约人以通知的形式做出；承诺只能想要约人做出承诺约邀请；他是当事人订立合同的预的内容应当与要约的内容一致；承诺必须在承诺期限内到达要约人。 要约邀请：具有以下特点即要约邀请不具有缔约的目的，其目的只是引诱他人向自己发出要约；发出要约邀请的当事人可以谁是撤回要约邀请，对他人根据要约邀请发出的要约，要约邀请可以不予承诺，他不是合同订立的必要阶段并不是任何具体合同的订立都要经过要备行为，在法律上是一种事实行为无需承担责任。 法律规范体系有如下五个层次组成：法律；行政法律；部门规章；地方性法规；地方规章。 第二章招标投标制度 1.招标人：以法律规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 2.投标人：响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 3.招标代理机构：依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 4.招投标活动的主要参与者：(1)招标人(2)投标人(3)招标代理机构(4)政