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在全市经营性国资监管工作移交启动仪式上的讲话 莲 山课件网。五是要树立服务意识，要与监管企业形成健康和谐的关系，既要严格监管，又要以热忱的态度，周到细致的工作为企业提供良好的服务，切实帮助解决企业发展中的难题。增强“五种能力”，一是要增强学习能力，二是要增强依法履行出资人职责的能力，三是要增强指导国企改革重组的能力，四是要增强发展和壮大市属国有企业的能力，五是要增强协调运作、创造环境、形成合力的能力。总之，要通过高效的监管工作，确保出资人真正到位和有为。 　　当前我们要重点抓好以下几项工作： 　　首先，要按照市政府77次常务会议精神和市政府办公室[2006]53号文件的要求，抓好经营性国资监管移交工作，市国资委要积极主动与纳入监管企业的原主管部门和相关职能部门加强沟通和协商，对移交工作的每个环节要考虑周到细致。 　　其次，要抓好移交企业的监管工作，要下大力气理顺与监管企业、企业原主管部门以及其他公共管理职能部门的关系，使监管工作尽快步入正轨。今天的启动仪式标志着移交工作正式开始，在这期间，有大量的衔接工作，如管理方面的一些制度、一些规范的衔接，市国资委和原主管部门要注意这个问题，移交的12户企业也要注意这个问题，按照相关的制度运行，有些重大问题需要向原主管部门报告的要及时报告，在这个过程中不要出现漏洞。 　　第三，要抓好移交企业的改革工作。这次移交的企业，有8户改制方案已经审批，下一步要督促指导这些企业尽快组织实施，要及时研究帮助企业解决改制工作中存在的具体问题。 　　三、加强组织领导，注重协调配合，共同推进企业移交工作的顺利进行 　　第一，要明确移交工作责任主体。这次移交工作的责任的主体是市国资委、原企业主管部门及相关职能部门，移交的12户企业主要做好相关的配合工作。企业资产由原主管部门负责向市国资委移交，企业领导班子管理工作由原市委企业工委移交，企业领导人员收入分配管理工作由市劳动和社会保障局移交。 　　第二，各相关部门要高度重视移交工作，加强组织领导，班子成员中要确定一名同志专门负责，要落实好相关处室和人员的工作责任；要积极协调配合，按照市国资委提出的移交事项和材料目录，认真做好资产、人员以及其他相关事项的移交工作，遇到问题相互间要主动沟通与协商，不允许出现推诿扯皮甚至消极抵制现象,如果因为推诿扯皮或消极抵制现象,影响工作或者出现重大的责任事故,市委将追究相关人员责任。原主管部门要认真配合共同做好企业的改革工作。按照原有的渠道，一如既往积极向上级对口部门争取资金用于企业改革；同时还要共同做好原主管企业的稳定工作。对改革方案已批准正在实施的企业，原主管部门要成立专门的工作小组，抽调专人负责维护稳定工作。刚才几个部门都做了很好的表态，希望各部门按照承诺把稳定工作做好。 　　第三，按照《国务院机构改革方案》和国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，国资委是特别设立的法定机构，是“政资分开”的产物，是专门对所出资企业履行出资人职责和对面上企业国有资产监管工作进行指导监督的特设机构，既不是政府的行政部门，不行使社会公共管理职能，也不是企业，只是国有资产出资人代表，而且只是国有资产出资人层层授权链条中的一个环节（全民—国家—三级政府—国资委）。所以按照出资人与社会公共管理职能分离原则，对涉及企业的社会公共事务，主要职责在各职能管理部门。如企业行业管理工作，主要由原主管部门负责，涉及企业安全生产，主要由安全部门负责，涉及医保、社保等社会保障事务，主要由劳动和社会保障部门负责。各职能部门一定要按照各自的职责，切实加强管理，同时市国资委也要做好配合工作。 　　第四，这次移交工作，被纳入监管的企业虽然不是责任的主体，但是被移交的主要对象，也是下一步监管的主要对象。各移交企业一定要高度重视，主要负责人要亲自负责，要按照有关要求，积极做好配合工作，掌握好职工动态，切实做好职工的思想政治工作，保证移交期间企业正常生产经营和稳定秩序，确保移交工作的顺利进行。 　　第五，严肃移交工作纪律，严禁移交工作中的违纪违法行为。移交工作期间，企业要严肃财经纪律，严肃干部人事纪律，严禁突击花钱现象，涉及人员进出和重大经营性活动等事项，要主动向市国资委汇报。市纪委、国资委纪委要加强对移交工作的监督。 　　最后，希望在大家的共同配合努力下，国资监管移交工作取得圆满成功！ 　　 　　谢谢! 莲 山课件www. 5 精品