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在区委经济工作议上的讲话
在区委经济工作会议上的讲话
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公文在区委经济工作会议上的讲话
(2007年1月19日)
同志们:
根据区委常委会议安排,我就去年的政法综治工作情况和今年的工作安排,讲两点意见:
一、关于2006年全区政法综治工作的简要回顾
2006年,全区政法综治工作在区委、区政府的领导下,在全区各级各部门的共同努力下,取得了较好的成绩,基本实现了年初确定的奋斗目标。在全省县市区排名中名列第64位,比2005年前进了5个名次,在全市考核评估中进入一类县市区,大科街道办事处、百亩乡被授予全市平安乡镇(街道)称号,乐坪、长青街道办事处荣获全市社会治安综合治理先进单位称号,区直政法各家的工作也都跻身全市乃至全省先进行列。回顾一年来的工作,主要有以下五个方面的特点:
(一)领导力度进一步加大,综治大格局基本形成
一年来,区委、区政府用科学发展观统领政法综治工作,始终将政法综治工作做为“一把手”工程来抓。区委先后十余次召开常委会议专题研究、解决政法综治工作当中遇到的难题。加大了财政投入力度,为政法综治工作的开展提供了保障。各乡镇街道办事处、区直各单位都把综治工作摆到了重要议事日程,做到了要钱给钱,要人给人,要物给物。特别是个别工作相对落后的乡镇(街道)和区直单位,变压力为动力,不断加大领导力度和工作力度,铁心实干,后来追上,成效显著。在全区上下共同努力下,齐抓共管的“大综治”工作格局基本形成。
(二)积极化解社会矛盾,确保了社会政治大局稳定
2006年是不平常的一年,省、市、区、乡四级党委换届,娄底城市建设进一步推进,国有企业改制进一步深化,各种矛盾相互交织,全区维稳工作的确面临着很大压力。全区上下变压力为动力,通过强化责任,完善机制,落实工作措施,牢牢掌握了维稳工作的主动权,确保了社会政治大局稳定。一年来,全区共排查各类不稳定问题425起,重大群体性事件及苗头70余起,并都得到了有效化解和妥善处置。全区没有发生大的失控性群体事件;“法轮功”等邪教问题也实现了“三个零指标”管理目标。
(三)开展严打整治,社会治安状况有所改善
一年来,全区政法战线组织广大公安干警开展了“五反”、打黑除恶、打击“两抢一盗”、打击地下“六h彩”、禁毒禁赌等专项行动,对犯罪行为和犯罪分子进行了从严从重打击。全年共立刑事案件4461件,破1685件,发生命案13件,破11件。刑拘656人,逮捕664人,起诉879人,治安处罚1760人,治安拘留1104人,劳动教养83人。此外,针对涟钢周边、铁路沿线、学校周边和出版物市场、网吧等治安混乱问题,组织了专门力量,相继开展了一系列的专项整治行动,局部地区治安混乱、案件高发态势得到缓解和遏制,确保了全区社会治安状况的总体平稳。
(四)夯实基层基础,综治薄弱环节得到加强
针对综治基层基础相对薄弱的现状,全区各级各部门加大了对综治工作的投入,基层综治组织网络建设、群防群治队伍建设进一步加强,基层“两所一庭”建设稳步推进;重点单位、重点场所、重点路段的治安防范进一步落实;在全区范围内特别是在城区开展了巡逻守护、看门守栋,有条件的地方和单位实行了电子监控,治安防控能力有了进一步的加强;出租房屋和流动人口清理整顿工作取得初步成效,清理的出租房屋、流动人口占全市总清理数的60%。
(五)推进平安创建,群众安全感有所上升
全区各级各部门、社会各界和广大人民群众积极参与社会治安综合治理,形成了共创“平安娄星”的良好氛围。同时,全区上下积极探索,大胆创新工作机制,有力推动了全区平安创建工作的深入开展。如大科办事处实行了“事要解决、治本维稳”的工作联动机制,乐坪办事处运用“大管理”信访维稳模式,杉山镇创新工作模式,狠抓反邪教工作,区机关事务管理局采取“领导带班、全局参与、任务包干、奖勤罚懒”的方法,狠抓综治维稳工作。在去年全省的两次公众安全感调查中,群众对安全感的认同率有较大提升,我区在全省的排名前进了10多个名次。
应当肯定,2006年全区政法综治工作的成绩是可喜的,但也还存在一些薄弱环节:一是社会治安防控机制还不健全,科技防范水平不高。特别是在城区的“两抢一盗”等侵财性犯罪没有得到有效遏制;二是基层基础工作发展不平衡。乡镇(街道)与乡镇之间、单位与单位之间综治工作水平还存在差距,有的差距还比较大,特别是内保单位可防性案件的发生较上年又有所反弹;三是维稳压力很大。特别是因多方原因导致的集访群访苗头仍然突出,稍有不慎就酿成群体性事件,去年我区因集访问题被省里扣分较多,在一定程度上影响了综合排名;四是刑事发案依然呈高位运行,2006年刑事发案率比上年又有上升的势头。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
二、关于2007年综治工作意见
按照构建社会主义和谐社会的要求,全区2007年
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