打祖俄普村新村建设实施方案.docVIP

西昌市洛古波乡人民政府 关于打祖俄普村新农村建设的实施方案 建设社会主义新农村是以创新为动力，以农村公用设施、公共事业、生产生活、生态环境、组织管理、素质教育、文明风尚等为主要建设内容，以勤勉、协作、自立为建设精神的一项综合性系统工程，是改变农民生产、生活方式，提升整体素质的有效途径，是农民步入现代社会，享受改革开放成果的平台和载体。为了加快社会主义新农村建设，促进农村经济社会快速、健康发展，构建和谐新洛古波，根据党的十七大会议精神，并结合我乡实际情况，就我乡社会主义新农村建设特制定以下实施方案： 一、基本情况 洛古波乡地处107省道东侧，距西昌市区20公里处，是国家级旅游景点螺髻山仙人洞和黄联土林的必经之路，是通往攀枝花、会理、会东等地的交通要道。全乡幅员面积50.42平方公里，有5个行政村，28个村民小组，1669户、7621人，是距西昌城区最近的彝族聚居乡之一。全乡森林覆盖面积58888.9亩，覆盖率达81.4%，森林资源丰富，最高海拔2760米，最低海拔1400米，属于二半山和高山区。 由于洛古波是彝族聚居乡，公共基础设施建设薄弱，社会经济发展相对滞后，人民生活水平较低。为改善山区人民的生产生活条件，促进农村经济发展，2010年乡党委、政府计划对我乡打祖俄普村224户、893人实施新农村建设，以达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。 二、打祖俄普村基本情况 位于西昌市东南方，距西昌市中心17公里，紧邻107省道，下辖6个村民小组，现有农户600户、1420人。旱地800亩，水田400亩，退耕还林1352亩，青椒林1500亩。 三、社会主义新农村建设的指导思想、原则、目标 （一）指导思想 认真贯彻党的十七大会义精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以科学发展观为统领，以改善农村生产生活环境、促进农村全面发展为目标，以村庄整治为切入点，通过改造农村环境、完善基础设施、发展农村产业、创新村庄管理机制、改变农民精神风貌，促进农村向产业化、工业化、城镇化转变进程，努力完成文化建设、学校建设、卫生系统建设、计划生育机制建设、民主法制建设和基层自身建设六大工程，大力打造洛古波新经济、新生活、新风尚、新村庄、新机制、新农民的新型农村，构建和谐社会。 （二）基本原则 政府主导、农民主体。农民是新农村建设的主体，要坚持以人为本，走群众路线，尊重群众意愿，尊重群众选择，依靠群众力量推进新农村建设，政府切实履行农村公共事务管理和服务职能，着力教育和引导农民，调动农民的积极性。实事求是、量力而行。坚持“统一规划、分步实施”，根据村庄区位和发展阶段，尊重客观规律，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，因村制宜、科学指导。采取整体建设、局部改造、环境整治等方式，建设生态型、文化型、节能型等特色鲜明、格调新颖、充满时代气息的社会主义新农村。 （三）主要目标 在“十一五”期间基本形成功能齐备、空间布局合理、设施完善高效的村庄建设体系，把我乡农村建设成为人居环境优良、社会保障均衡、民主法制健全、邻里诚信友好、农民富裕健康、具有民族特色的社会主义新农村，实现农村经济社会全面进步。经济实力明显增强，农村集体经济稳步增长，农村劳动力充分就业，农民人均纯收入有较快增长，基础设施比较完善。农村路网全部硬化，农民住房、饮用水安全达标；农户基本用上无害化厕所，农村污水、垃圾得到有效处理。公共服务设施健全，配有完善的健身场所，人居环境大为改善。消除私搭乱建、人畜共处、柴草乱堆等影响环境的不文明行为；村庄、河道、宅旁院落实现绿化美化，绿化覆盖率明显提高。社会事业较大发展，农村初级教育、成人教育、科技推广、科普宣传体系进一步完善。文明程度显著提高，村庄管理法制化、制度化、民主化；农民素质大幅度提高，养成健康、文明、积极向上的生活方式；尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信；农民安居乐业，公民道德水平显著提高。 二、社会主义新农村建设重点 重点是培育基础产业，增强农村发展动力；加强基础设施和生态环境建设，营造良好的人居环境，初步建成经济发展、设施完善、环境优美、生活宽裕的社会主义新农村，主要包括： 1、房屋改造项目：对打祖俄普224户村民的家居环境进行四改，即改水、改厕、改圈、改厨。并对庭院进行硬化，有条件的农户修建沼气池。对房屋内、外墙进行粉刷，并对墙面绘画具有彝族特色的图案，房屋的屋脊、屋檐进行改造，突出浓郁的民族特色。 2、道路建设项目：对打祖俄普村主干道5条长1公里、宽2米进行硬化，入户道路长1.2公里、宽1.5米进行硬化，直径30公分的涵管6根。 3、水利设施建设项目：修建饮水池7个，需直径25公分的水管4000米。修农田灌溉水渠约1.8公里。 4、实施广播电视户户通工程。 5、修建