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网络问政制度创新与地方治理以宁波网对话为例.pdf
2011年第 1期 2011年 1月
N o. 1, 2011 ZHEJIANG SOCIAL SCIENCES Jan. , 2011
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) ) ) 以宁波网# 对话为例
t 张丙宣
在信息时代, 互联网对政府的冲击绝不逊色于市场对政府的冲击, 究和发挥
互联网在公共事务治理中的作用, 成为各国政府面临的迫切任务之 一本文以宁波网# 对话
为例, 运用制度创新理论, 究了地方政府建立以政府网站公共论坛为载体的网络问政机制,
用以提高地方治理绩效的实践 究发现网络问政为公民利益表达创设了切实有效的途径,
弥补了人大政协等利益表达机制的不足, 减少了信息技术环境给政府带来的不确定性, 提高了
决策的质量和增强了政体的弹性然而, 参与群体有限网络问政的公信力不高对话的绩效
不易衡量信息技术未必能够解决政治问题等制约了网络问政功能的发挥, 为此, 应该以官民
平等共享的对话模式为目标, 将网络问政制度化, 将制度环境法治化, 建立网络问政的制度性
回应机制, 进而不断提高地方政府的制度创新能力
宁波网# 对话 官民对话 制度创新 地方治理
作者张丙宣, 浙江工商大学公共管理学院讲师, 政治学博士( 杭州 3 10018)
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浙江社会科学 2011年第 1期
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