新公共服务理论框架下青岛开发区政府管理模式改革及研究.pdfVIP

摘要 20世纪80年代以来，在西方新公共管理运动和治理理论以及新公共服务理论的 推动和指引下，西方各国掀起了一股重新审视地方政府的运动，其核心内容是地方 政府应该如何更加有效地提供地方公共服务，如何建设地方服务型政府。 在经济全球化和我国加入世贸组织的新形势下，开发区作为外向型经济区，要 在国内、国际争夺资本的激烈竞争中取胜，就要加大服务型政府建设力度，以规范 化的政府服务，营造公正、透明、廉洁、高效的政务环境，以便更多地吸引外商投 资。本文试图以新公共服务理论为理论基石，对国家经济技术开发区的管理体制和 服务模式进行探讨，分析当前我国开发区发展面临的管理体制和服务问题。最后以 青岛经济技术开发区为案例，就政府管理体制和服务模式提出针对性的改革思路和 措施。 全文分四个部分：第一章简单介绍新公共服务理论的提出、基本观点及其优越 性；第二章主要通过对国内外开发区管理模式分析、对比，了解其发展趋势以及可 以借鉴的先进经验；第三章主要介绍了青岛经济技术开发区管理模式的发展历程及 现状，简要分析目前体制的弊端和限制，并从新公共服务理论角度提出了新的要求： 第四章结合青岛经济技术开发区的实际情况和发展规划，根据科学发展观和和谐、 可持续发展的要求，提出建议：成立青岛话海