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中俄“劳务能源”合作比较优势研究.doc
中俄“劳务能源”合作比较优势研究
[摘要]近年来,随着中国与俄罗斯两国的经济发展和对外开放程度的不断提高,两国之间在能源、劳务合作、重型装备制造、轻工业领域的合作与相互投资关系日益密切。充分而发挥两国之间的比较优势,推动互惠互利的相互投资与区域经济合作,既是两国经济与发展、参与过经济竞争的需要,又是发展和谐稳定的两国政治关系的基础。中国与俄罗斯彼此互为最大的陆地邻国,两国之间合作具备较大的互补性条件。
[关键词]中俄;区域经济;劳务合作;能源合作;比较优势
中图分类号:p754.1文献标识码:a 文章编号:
比较优势学说最早可追述至亚当斯密的绝对优势理论,斯密(1776)认为在贸易中一国出口生产成本上具有绝对优势的产品,进口生产成本上占劣势的产品,这样两国都能获利。中国作为世界上人口最多的发展中国家,人力资源较为丰富,但原材料与能源资源相对不足,是世界上重要的轻工业产品及其他制成品的主要输出国;俄罗斯作为世界上土地最多、原材料资源与能源最为丰富的国家,地广人稀,人口出现了负增长,人力资源相对不足,是世界上重要的能源、原材料和重型机械产品的出口国,两国资源禀赋与产业结构方面具有较强的互补性,能够形成相互需求与相互依赖的合作分工关系。
一、中俄“劳务能源”合作的现状
1、中俄劳务合作的现状。
中俄劳务合作经过10多年的发展,已由开始的初级的粗放型的合作形式向质量效益型发展,即向规范化、高质量化发展。在选择合作伙伴这一问题上力求稳妥,中方注意选择俄方具有经济实力,有土地合法使用权,有信誉的企业、公司及农场作为合作伙伴,建立稳定的合作关系。在合同签订方面由原来的短期合同发展到中长期合同,同时,中国输出劳务的技术含量在不断提高。中国的劳动力资源丰富且价格低廉,特别是近年来中国的教育水平不断提高,劳动力资源的知识水平和劳动技能都有很大进步,对于俄罗斯来说,引进中国劳动力资源再画算不过了,对于中国来说,这样做也可以解决国内大量的劳动力就业问题。
2、中俄能源合作的现状。
俄罗斯是众所周知的产出大国,2007年,俄罗斯石油开采量比2006年同期增长2.1%,达到4.91亿吨。2007年,俄罗斯天然气产量虽然比2006年同期下降了0.8%,但是仍高达6510亿立方米的产量。 俄罗斯是中国最主要的能源进口地,目前,从俄罗斯进口的石油约占中国石油进口总量的8%左右。与去年石油价格飙升不同,从去年年末开始,石油价格大幅下降,欧美一些国家的经济正陷入低谷,全球石油需求因而大幅降低,欧佩克国家纷纷采取减产措施抑制油价下跌,但实际效果并不明显。俄罗斯是个产油大国,其国家财政对石油出口具有较大的依赖性,俄罗斯此时亟需找到稳定的石油市场,以保证其石油出口创汇对本国财政的支撑。而中国正是处在经济高速发展时期,国内对石油有大量的需求,然而国内油田无法满足工业生产的巨大需求量,因此每年要进口大量石油,所以加大中俄之间能源合作力度,对俄来说是保证其经济、财政稳定的必然选择;对中国则是保证国民经济快速稳定发展的重要手段。
二、中俄“劳务能源”合作中存在的问题
1、在劳务合作方面存在的问题。
首先有些俄方合作者缺乏信誉,由于俄罗斯国内经济下滑,财政困难,基本建设投资大幅减少,致使双方劳务合作终止时,俄方不能履约,导致劳务人员得不到应有酬劳。其次,双方在法律和政策上存在一定的障碍,比如,俄罗斯的法律法规总是在不断的变化,并且经常是朝着对中方不利的方面变化,而且在许可证和签证方面手续繁多,不利于中俄国际劳务合作的顺利展开;此外在国内,由于劳务法律的不健全,对外派人员合法权益的保护方面缺乏手段,缺少相应的促进和扶植政策。再次,中国在俄罗斯劳务市场上的总体竞争力不强,无论是在资金、项目规模、承包方式、技术水平都存在一定的问题,但最主要的还是中国外派劳动力的整体素质存在问题,这是制约中俄国际劳务合作的最主要原因,每年中国都向俄罗斯输出数万人次的劳动力,但其中80%-90%是从事建筑和农业等方面的简单体力劳动,技术性不强,要想把劳务合作提高到一个新的水平,就需要加强对劳务人员的职业技术培训,提高劳务合作的技术含量。
1、在能源合作方面存在的问题。
2007年,中俄两国贸易额比2006年增加了44.3%,达到481.6亿美元。中国已经成为俄罗斯第三大贸易伙伴,俄罗斯则是中国的第七大贸易伙伴。2007年,中国对俄罗斯的出口增长了79.9%。在两国间贸易飞速发展的同时,能源合作却不是十分顺利,2007年,俄罗斯对我国原油出口同比却下降了9%,为1450万吨。能源合作之所以不升反降,除了受政治和全球经济等多方面因素影响之外,最主要原因是两国关于原油价格的谈判进行的并不顺利,双方未能就价格达成一致,致使新的交货合同无法生效。随着国际石油价格大涨并一度突破每桶100美元大关,俄罗斯能源公司的议价
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