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中国社会保障制度改革的新思考郑功成.pdf
2007 年第 6期 山 东社 会 科 学 No.6
总第 142期 SHANDONGSOCIALSCIENCES GeneralNo.14 2
··
①
中国社会保障制度改革的新思考
郑功成
(中国人民大学, 北京 100 87 2)
[] 本文认为, 社会保障制度改革的成 取决于制度的目标定位、制度安排的设计
与技术方案的选择三大要素。在中国社会保障制度建设中, 清晰的目标定位要优于制度安排
的设计, 而合理的制度设计又要优于具体的技术方案选择。作者对现阶段中国社会保障改革
与制度建设的评价是目标定位已经基本明确、制度设计急待优化、技术方案还需要理性选择。
作者强调, 中国社会保障制度建设的关键在于优化社会保障制度设计, 而优化社会保障制度
设计的核心任务是明确政府责任和构建合理、高效的管理体制, 同时主张强化立法规范、部门
配合与政策协调。
[] 社会保障;制度优化;政府责任;管理体制
[] C913 []A [] 1003—4145[2007]06—0005— 06
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