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学校课程改革“只说不做”现象解析木 ◇夏雪梅 [摘要]学校经常会采用各种“只说不做”的方法来实施自上而下的课程变革，由此造成政策意图与学 校实践之间的断裂。政策对学校薄弱的控制力，政策设计和推动的“去学校化”过程，以及外界对学校过多的 不必要的政策干扰，都有可能造成学校“只说不做”的局面。破解只说不做的困扰需要承认政策体系和学校在 对话中建构对政策“首要原则”的共识。 [关键词]学校课程改革 只说不做 ， 学校在课程改革中“只说不做”已经成为公开的 中学的教学处的一份备案，可谓道出了实践中的研 秘密。对我国课程改革的设计者和推动者来说，最头 究性学习之实： 疼的并不是学校对改革的公开抵抗，而是学校的“阳 各年级将针对本年级学生的具体情况，开设研 奉阴违”，“说一套，做一套”。本文根据三所学校的实 究性学习，努力使得各种层次的学生都得到发展。 地资料，对这一“只说不做”的改革方式进行深人分 高一、高二年级以竞赛辅导为抓手，组织“提优”的 析，探讨这一看似“简单”的现象造成了学校发展和 研究性学习，同时在数理化英语四个学科中，开设 课程改革怎样的深层困扰，而又有怎样复杂的因素 了“学习方法研究课”，面向学习存在困难的学生， 在起作用。困境的破解并不能依赖于学校和政策的 让他们自主选择1～2们课程报名，经班主任和任课 单方行动，而是双方协同作用的结果。 教师商定辅导学生人选，组成班级，在固定时间固 定老师以走班形式进行辅导……(2004～2005学年 一、学校在课程改革过程中“只说不做”的实地 度第一学期，L中学教学处工作布置)。 分析 7‘ 从L中学的情况来看，研究性学习事实上只是 实地研究过程中，无论在自上而下课程改革的 “提优、补差”的一种变相说法。这一做法在很多学校 哪一阶段，启动，采纳，实施，成果【11，都可以看到学 都很普遍，借用政策之“名”，行的却是一贯做法之 校大量的运用“只说不做”的改革方式，按照课程改 “实”。教师和学生上课的行为没有改变，人们的观念 革的不同阶段，我们选取了一些典型的表现方式： 也没有改变。 “只说不做”表现之一：采纳标志性的政策话语 “只说不做”表现之二：文件启动，文件实施 和符号 在实施阶段，学校常采用的“只说不做”方式是制 学校在启动和采纳阶段最常采用的一种“只说 定各类文件。文件是最保险也是最方便的一种实施方 不做”方式就是选择政策的标志性符号，通过这种方 式。N中学制定了各种各样的课程实施和管理文件， 式，学校证明自己的“与时俱进”。第八次课程改革出 如果仅从文件上看，N中学的实施不可谓不充分： 现了对学校来说很新鲜的一些政策语言，比如校本 我们根据高考的要求对新课程标准进行了调 课程、研究性学习等等。一时之间，这些名词成为众 整，制定了各种文件，模块教学、课程规划、综合实 多学校“特色”的表现。比如，在很多学校的课程表 践活动等等。形成了较为成熟的10多万字的课程 上，我们总是能看到研究性学习的课程名称。但L 管理文件。学期初，指导各学科先后制订了切实可 书本文获得华东师范大学2007年优秀博士生培养基金资助。 万方数据 黄浦觚征文趣丝堕墼塑幽型厂————————————————刮 行的新课程模块学习实施方案与细则，包括新课程 亮丽、昂扬进取、充满改革精神的，而这显然是不可 实施的目标、原则、措施及课时计划。(N—X3—能的。 、 但当研究者依循文件细细考察N中学在管理 二、“只说不做”