居民迁移经验研究.pdfVIP

第35卷 第 11期 财经研究 Vol_35N0．11 2009年 11月 JournalofFinanceandEconomics NOV．2009 中国省际居民迁移与地方公共支出 — — 基于引力模型的经验研究 汤 韵 ，梁若冰。 (1．厦 ¨大学 台湾研究院，福建厦门361005；2．集美大学 [商管理学院，福建厦门361005； 3．厦门大学 财政系，福建厦门361005) 摘 要：文章运用居民迁移的引力模型对我国省级居民迁移与地方公共支出的相关 性进行了实证研究。通过对 1990年以来的人 口普查和抽样调查面板数据的回归分析发 现：地方公共支出差异在2000年之前的居民迁移中作用不显著，而在 2000年、2005年的 迁移中有显著影响。对于迁入地、迁出地地方公共支出，2000年之前的迁移主要受迁入地 的拉力作用，而在2000年之后则主要受迁出地的推力作用。 关键词 ：省际居 民迁移；地方公共支 出；引力模型 中图分类号：F061．5；F810．7 文献标识码：A 文章编号：1001—9952(2009)11-0016—10 一 、 导言：省级居民迁移与地方公共支 出 美国经济学家和地理学家TiebOut(1956)在提出著名的 “用脚投票”理论 之后，引发了学界对地方公共品供给中效率 问题 的关注。一般而言，对 Tiebout模型的经验考察始于Oates(1969)的 地“方服务资本化”研究，其核心 逻辑是地方公共服务水平会影响居民的居住地选择，而居民的迁移活动则可 能影响当地房产的价值，从而巧妙地解决了地方公共品供给中居民偏好的显 示问题 。在我 国，对 Tiebout机制的研究才刚刚起步，一方面 由于我 国缺乏 “用手投票”和 “用脚投票”的制度安排 (乔宝云等，2005)；另一方面关于 Tiebout模型的经验研究本身仍然存在很多问题。例如，在资本化研究中，对 用脚投票机制中居民偏好的显示通过居住地选择及其产生的资产价格变动来 进行，而影响这些变量的因素往往不仅仅是地方公共服务的提供水平，如何控 制其他相关因素的影响对数据质量和研究方法提出了较高的要求。尽管如 此，随着我国公共财政制度的逐步建立，以及由此引发的学术研究的不断深 入，国内学者已经开始对 Tiebout机制在我国的适用性进行了有益的探索。 收稿 日期 ：2009—06—24 基金项 目：国家 自然科学基金项 目 作者简介：汤 韵 (1979--)，女，福建霞浦人，厦门大学台湾研究院博士生，集美大学工商管理学院讲师； 梁若冰(1972一)，男，山东蓬莱人，经济学博士，厦门大学财政系副教授。 · 16 · 汤 韵、梁若冰：中国省际居民迁移与地方公共支出 例如，梁若冰和汤韵 (2oo8)N用大中城市房价与地方公共支出与服务的面板 数据，考察 了地方公共 品提供水平对 当地房价的影响。当然，作为验证 Tiebout机制有效性的经验分析，公共服务资本化研究过于间接，而且也无法 体现居住地选择的动态均衡，因此越来越多的研究开始集中在居民迁移方面。 与资本化研究相比，居民迁移研究更直接、更清晰地体现了地方公共品对 “用 脚投票”中 “脚”，即迁移行为的影响。本文的目的就是通过考察我国省际居民 迁移来找出地方公共支出在其中的作用，从而获得关于Tiebout机制的更进 一 步的经验证据。 二 、对 “用脚投票”机制研究的考察与梳理 由于体现 了竞争性均衡 的概念，因此迁移率研究 比资本化研究对 Tiebout有着更大的解释力度。而且 ，后者很难区分族群、收入、性别等群体 差异对迁移行为的影响，而前者则很容易做到这一点。早期的Tiebout迁移 经验研究主要针对美国(加拿大)的州际(省际)或市际迁移进行，考察范围主 要是地方财政支出或税率差异对不同群体居民迁移行为的影响。例如，Day (1992)考察了加拿大省际迁移的情况，发现各省的地方公共支出差异在居民 迁移行为中的作用非常显著，而且省际公共品供给差异可以部分地 由工资差 异来弥补，即为防止劳动力流