公共管理-沟通与协调整理.docVIP

第五章 沟通与协调 第一节 沟通 公共组织沟通的定义 1 公共组织沟通是指公共组织系统与外界环境之间，公共组织系统内部各个部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递思想、观点、情感、交流信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋取公共组织系统和谐有序运转的一种管理行为或过程。 2 定义的要点：主体、方式、目的 3 公共组织沟通的定义所包含的几层含义 1）公共组织沟通实质上就是与公共组织有关的信息的传递和处理过程，包括输入、分类、筛选、存储、使用、输出、反馈等环节 2）公共管理通常把公共组织看做一个系统，而信息沟通则是这个系统的“神经” 3）公共组织沟通要达到的目的是统一思想 4）公共组织沟通过程中包含沟通信息的发送者、接收者、传送的信息、传送渠道和传送的情境（环境）等五个要素 二、 信息与沟通 1. 公共组织信息处理的基本环节：信息收集、信息加工、信息传递、信息贮存 2 影响信息失真的主要原因：1）信息沟通中的“噪声”；2）信息沟通中的情境转变；3）信息沟通中情感因素的缺失；4）反馈 三、 沟通机制 以具体明确或是模糊可变的信息沟通为标准，可将公共组织沟通机制划分为刚性机制和柔性机制两类 1. 刚性机制：指的是有形的、明确具体的规定，它是公共组织沟通进行中必须遵循的约束，并且不以公共组织沟通参与者的意志为转移，这里主要指的是制度规定 关于如何完善沟通的刚性机制有以下几点建议：