中低产田改造项可行性研究报告.docVIP

第一章 项目概要 1.1项目背景 正宁县是一个传统的旱作农业县，农业在全县国民经济中占主导地位。年来，全县生态环境和生产条件的改善，支柱产业培育，结构调整力度，着力建设和开发了粮、烟、果、菜、畜、荏籽为主体的主导产业体系，初步成了全县整体经济实力明显增强，人民生活水平显著提高。由于受各种自然及经济因素的制约，5月底完工，进行竣工自查验收。 1.4项目效益 通过项目实施，使项目区农业效益全面提升，亩均增收50元以上，粮食单产稳步提高，亩均增产50公斤以上；农民收入稳定增长，人均纯收入达到全县平均水平。 1.5组织领导和管理 县上成立了由主管县长任组长，财政局长、农发办主任、政府办副主任任副组长，县发改、扶贫、农牧、林业、水务 、水保、国土、交通部门负责人为成员的农业综合开发领导小组，领导小组下设办公室，具体负责协调管理、物资供应及相关配套服务工作。 项目由正宁县农业综合开发办公室全面负责，对建设期及建后管理制定切实可行的方案。 项目计划批准下达后，由县农业综合开发领导小组召开会议，制定开发建设实施方案，对重点水利骨干工程及农业措施工程进行招投标，主要是对机井、埋设管道、机耕路等工程进行招投标。并聘请有资质的监理公司对工程质量及规格等进行全程监理。项目完成后，首先邀请县审计局对项目资金到位及使用进行审计，然后由县农业综合开发领导小组组织相关技术人员进行自验，自验合格后，形成的固定资产向项目区乡镇及村组办理移交手续，制定管护措施和制度，落实管护主体，明确责任。然后提请市农业综合开发办进行年度项目全面检查验收。 第二章 项目区概况 2.1自然概况 2.1.1地理位置及范围 正宁县位于甘肃省庆阳地区东南部，子午岭西麓，东、西、南三面与陕西相邻，北面与本省宁县相接；属陇东黄土高原沟壑区，处于东径107°56′-108°38′，北纬35°14′-35°16′之间，地势自东向西倾斜。永正乡位于正宁县城西部，居县城15公里，正周公路穿境而过，乡村道路发达，交通快捷便利，商贸活跃。近年来，该立足资源优势，突出特色，在经济作物种植，小城镇建设、乡镇企业等方面有较大发展。全拥有以建材预制，农产品加工为主的乡镇企业家，年产值达40多万元。.3℃，日照时间2459.1小时，年平均降水量630毫米，年平均无霜期183天，光热资源丰富，风速小，有利于项目开展和实施。 2.1.3地形地貌及土壤 项目区地处陇东黄土高原残塬沟壑区，土壤以黑垆土、黄绵土为主，土层深厚，蓄水保肥能力强，宜于水、田、林、路综合治理。中低产田面积占总耕地面积的85%，土壤有机质含量1.1%左右，全氮0.065-0.1%，全磷0.04%-0.05%，速效磷4-8PPm，全钾1-1.5%，速效钾120-160 PPm，PH值7.5-8。土层深厚，土质疏松，垂直渗透能力强，保肥贮水。但各元素含量比例不尽合理，需要根据测定结果及不同作物需要，进行配方施肥。 2.1.4水资源 地下水属泾河水系，水质良好；境内降雨时空分布不均，夏秋过量，冬春不足，冬春干旱严重，需补充灌溉。 2.2.1人口及劳力 项目区涉及永正乡2个行政村，15个村民小组，1264户，5898人。 2.2.2土地利用 项目区由于区位处于劣势，加之农户住宅布局不合理，重点农田不够整齐，致使大面积农田参差不齐，地块形式多样，耕作方向不一，土地利用率不高，不利于机械化耕作。2010年，区内主要农作物种植以小麦、玉米和马铃薯为主，经济作物以苹果、烤烟为主。 2.1.3农业生产水平 农业现代化生产水平低，但农民科技意识随着社会的进步和发展日益增强，生产水平正在不断提高，生产资料和生产工具正在大大改善。项目区内农业结构调整正在向经济结构调整转变，农业生产正在向效益化方向发展。 2.2.4地方财政收入及农民收入 2009年，全县国民生产总值（当年价）87340万元，农业总产值达到 44310万元（90不变价）；全县财政收入4112万元，农民人均纯收入2177元；全县粮食总产量达到8939.7万公斤，农民人均产粮371.1公斤。全县农业科技服务体系初具规模，已形成县、乡、村、组四级科技服务网络。 2009年，永正乡国民生产总值8100万元，财政收入411.75万元，农民人均纯收入2980元，人均产粮388公斤。南住村农民人均纯收入3083元，人均产粮236公斤；友好村农民人均纯收入3170元，人均产粮234公斤 2.3基础设施 2.3.1水利骨干工程现状 项目区现有机井5眼，其中2眼年久失修，不能正常发挥作用， 2眼勉强运行，1眼已经报废。 2.3.2田间工程现状 近年来，永正乡党委、政府高度重视基础设施建设,通过广大干部群众的共同努力，基础设施建设得到较大改善，但农田道路宽度及平整度仍相对较差。 2.3.3农业机械及农机服务设施 项