刑事案件普通程序简化审程序探讨(论文资料).docVIP

刑事案件普通程序简化审程序探讨 内容摘要：在刑事诉讼程序中，保证坚持正义、公平标准的前提下，如何提高程序效益及效率，成为当代诉讼法学理论和实践的一项重要课题。刑事案件普通程序简化审案件审理方式的改革，就是在现行法律框架内为节约司法资源、提高诉讼效率而作的努力之一。本文从普通程序简化审的合理性和可行性，阐述简化审理的适用条件及其可以简化的内容，并针对简化审在保障被告人权利方面不足的缺陷，提出完善建议。 关键词：认罪案件；有罪答辩；普通程序简化审；公正效率　 导言 随着案件的日益增多，在现有司法资源下，如何应用多种多样的方式，在保证公正的前提下提高效率，迅速结案，成为司法机关关注的问题。 过去，不管被告人认不认罪，庭审都要按既定程序有条不紊地走一遍，将大量时间花费在控辩双方均无争议或争议不大的事实、证据上，而对有争议的事实、证据却没有时间充分展开辩论，控辩双方的职能没有得到有效发挥，势必影响到庭审质量和裁判公正，客观上也使诉讼时间大大延长，增加诉讼拖累和诉讼成本。 在国外刑事诉讼活动中，对重罪和轻罪案件，被告人认罪和不认罪案件采用不同的程序审理，是普遍的做法。只有被告人不认罪和疑难、复杂的案件，才完全适用普通程序审理。对于“被告人认罪案件”，通常采用简化的程序。如美国的“辩诉交易”程序，只要控辩双方协商一致，被告人作有罪答辩后，案件不经开庭就径行宣判。1996年修订的刑事诉讼法，对提高诉讼效率问题最为显著的改革措施，就是规定了简易程序，将大量案情简单、犯罪轻微的刑事案件从普通审理程序中分离出来，予以快速简便的审理。但立法所规定的简易程序的适用范围受到一定限制，且模式单一，简易程度不够，还不足以适应诉讼实践的需要。2003年最高人民法院、最高人民检察院和司法部联合发布了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》，这个文件的公布，对于切实维护被告人合法权益，确保司法公正，提高诉讼效率具有十分重要的意义。在此，特提出和探讨认罪案件处理程序简易化，即在整个刑事诉讼程序中给予认罪案件以更简便、快速的处理。 一、实行普通程序简化审的理论依据 普通程序简易化审理方式的构想，既有现实的急迫性又具有理论的合理性，同时兼有实践的可操作性。 第一，实行普通程序简化审理方式与科学合理配置司法资源的现实相适应。据公安部网站公布的“刑事案件分类统计表建国初期至20世纪70代末，刑事立案保持在每年50万起以下，处在低发案阶段；二十世纪80年代，每年200余万起，90年代，每年300余万起，2001年以后，每年450万起左右高位运行。1至6月，全国公安机关共立刑事案件213.1万起，全国公安机关共侦破刑事案件(年内案件)85.1万起实践中存在的问题的①公安部刑事侦察局刑事案件分类统计表②顾培东.效益当代法律的一个基本价值.中国法学.1992年第3期 ③樊崇义吴宏耀.中国刑事庭审制度的改革与特色.中国刑事法律杂志.2000年第1期4 ④姚莉.认罪后的诉讼程序.法学.2002年第12期:39 ⑤王萱.借鉴诉辩交易程序的构想.政治与法律.2000年第6期33 ⑥王桂芳.对“被告人认罪案件”简易程序的理解与思考.宝鸡文理学院学报.2003年12月 23卷 6期:95 ⑦卞建林.如何看待被告人有罪答辩.政法论坛.2002年12月第20卷6期:20 刘德法,胡权勋.量刑建议权初探.检察实践.2003年第4期38 参考文献： [1]李玲,黄晓文,吴祥义,林静.刑事案件普通程序简易化审理探索.人民检察.2000年第10期 [2]周国均,李静然.试析普通程序简化审及其完善.法律适用.2004年第12期 [3]熊威,陈登国.谈刑事案件简易程序审理的改革.甘肃政法学院学报.2004年12月 总第77期 [4]柯葛壮,杜文俊.论认罪案件处理程序之简易化.政治与法律.2003年第2期 [5]戴红霞.普通程序简化审“简”什么.杭州商学院报.2004年第1期 [6]王桂芳.对“被告人认罪案件”简易审程序的理解与思考.宝鸡文理学院学报.2003年12月 第23卷 第6期 [7]马贵翔.刑事诉讼结构的效率改造.(第一版).北京.中国人民公安大学出版社.2004年 [8]陈卫东.被告人认罪案件简化审理程序.(第一版).北京.中国检察出版社.2004年 [9]项秀华,吴悠然.被告人认罪案件简化审理中遇到的问题.检察实践.2004年3月 [10]最高人民法院 最高人民检察院 司法部.关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”若干意见(试行) 刑事案件普通程序简化审程序探讨 2